Решение № 2А-377/2017 2А-377/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-377/2017

Дело № 2а-377/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 4 мая 2017 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

при секретаре Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Багратионовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Багратионовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование своего требования административный истец указал, что приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 1 ноября 2012 г. ФИО1 осуждён по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. ХХХг. осужденный освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 октября 2014 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных заведениях;

3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов).

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 11 декабря 2015 г. дополнены административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 октября 2014 г., увеличено количество его обязательных явок в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 14 ноября 2016 г. ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 октября 2014 г., на срок 6 месяцев с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных заведениях;

3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22-00 часов до 06-00).

Вместе с тем, после вынесения судебного решения от 14 ноября 2016 г., в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, по месту жительства характеризуется отрицательно.

В этой связи административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор, установленный решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 октября 2014 г., с учетом решения Багратионовского районного суда Калининградской области от 14 ноября 2016 г., до 19 октября 2017 г. с установлением следующих административных ограничений:

1) запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных заведениях;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22-00 часов до 06-00);

4) запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО1

Изучив материалы настоящего административного дела, выслушав заключение прокурора Округ Л.Л., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч.2 ст. 5, ст. 7 вышеназванного Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 13 декабря 2011 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка.

Приговором мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 27 декабря 2011 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка и с применением ч.5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание по совокупности преступлений (путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 13 декабря 2011 г.) назначено в виде 1 года 2 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка. Постановлением и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 14 мая 2012 г. исправительные работы по приговору от 27 декабря 2011 г. заменены на 4 месяца 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 13 марта 2012 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года. При этом приговор от 27 декабря 2011 г. постановлено исполнять самостоятельно.

Приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 1 ноября 2012 г. ФИО1 осуждён по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы без ограничения свободы и с применением ст.70 УК РФ окончательно по совокупности приговоров (путем присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 27 декабря 2011 г. и по приговору от 13 марта 2012 г.) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

На основании постановления Гвардейского районного суда Калининградской области от 28 октября 2013 г. осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

ХХХг. ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию назначенного ему указанным приговором суда срока лишения свободы.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 октября 2014 г. в отношении осужденного за совершение, в том числе, тяжкого преступления ФИО1, как лица, признанного в период отбывания им наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных заведениях;

3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов).

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 11 декабря 2015 г. дополнены административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 октября 2014 г., увеличено количество его обязательных явок в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 14 ноября 2016 г. ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 октября 2014 г., на срок 6 месяцев с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных заведениях;

3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22-00 часов до 06-00).

Вместе с тем, из представленных документов видно, что после вынесения судебного решения от 14 ноября 2016 г., в период нахождения под административным надзором ФИО1 за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, неоднократно привлекался к административной ответственности, именно:

- за отсутствие ХХХг. в ночное время суток в жилом помещении по месту жительства постановлениями мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 27 февраля 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказаниям в виде обязательных работ;

- за распитие 17 февраля 2017 г. в общественном месте спиртных напитков, постановлением начальника МО МВД России «Багратионовский» от 20 февраля 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа ;

- за появление 17 февраля 2017 г., 2 марта 2017 в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, постановлениями начальника МО МВД России «Багратионовский» от 20 февраля 2017 г., от 3 марта 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказаниям в виде штрафа.

Из представленных суду документов также видно, что ФИО1 легального и стабильного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Как видно из материалов дела, ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Багратионовский» 15 ноября 2014 г. и с этого времени в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица исчисляется срок административного надзора. Установленный судебными решениями от 15 октября 2014 г. и от 14 ноября 2016 г. ФИО1 срок административного надзора истекает ХХХг.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), составляет 6 лет после отбытия наказания. С учетом того, что ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию назначенного ему приговором суда срока лишения свободы ХХХг., срок погашения судимости истекает ХХХг.

Исходя из изложенных выше обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления ФИО1 административного надзора до 19 октября 2017 г.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о личности осужденного и его поведении за время нахождения под административным надзором, а также учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 необходимо установить следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных заведениях;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22-00 часов до 06-00);

4) запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Багратионовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор, установленный решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 15 октября 2014 г., с учетом решения Багратионовского районного суда Калининградской области от 14 ноября 2016 г., до 19 октября 2017 г. с установлением следующих административных ограничений:

1) запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных заведениях;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22-00 часов до 06-00);

4) запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 г.

Судья (подпись) О.М.Степаненко