Постановление № 5-77/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-77/2021

УИД: 54RS0007-01-2021-000353-18

Дело № 5-77/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 марта 2021 <...>

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Демидович Г.Ф.,

при секретаре Козыревой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 00 мин по адресу: <адрес>, установлено, что ИП ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в торговом отделе «Любимые сладости» продавец ГГ находилась на рабочем месте без гигиенический маски, чем были нарушены требования, установленные в соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также требования статьи 2, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», п. 5 ч. 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации», т.е. ИП ЁдгоровХуршедМардоналиевич совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств и возражений не заявила. Направила представителя по доверенности и ордеру № адвоката Наточий И.Б., который не отрицая по существу обстоятельств вменяемого правонарушения, пояснил, что ИП ФИО1, является субъектом малого предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности за нарушение противокарантинных правил, просил не применять в отношении предпринимателя административного штрафа, ограничившись предупреждением.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. 2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательны для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с положениями ст. 10 названного выше Федерального закона, могут рассматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», гражданам, находящимся на территории <адрес>, предписано пользоваться гигиеническими масками при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти <адрес>, иных государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

Пунктом 13 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 72-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>" установлено, что юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории <адрес>:не допускать в помещение, на иную территорию осуществления деятельности, в транспортное средство граждан, не соблюдающих масочный режим, при нарушении масочного режима гражданином прекращать его обслуживание (отказывать в обслуживании);обеспечить соблюдение масочного режима всеми работниками.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в торговом отделе «Любимые сладости» продавец ИП ФИО1 – ГГ не выполнила правила поведения при ведении режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находилась на рабочем месте без гигиенической маски.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ИП ФИО1 была ознакомлена и который ею подписан (л.д.6); протоколом осотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что в торговом зале ИП ФИО1, «Любимве сладости» по адресу: <адрес> не обеспечено соблюдение масочного режима сотрудником – продавцом ГГ (л.д.7), фотографией (л.д.8), объяснением ГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась на рабочем месте без гигиеничесок й маски. (л.д.9), объяснением ИП ФИО1 из которого следует, что с продавцом проведена беседа, приняты меры по усилению контроля масочного режима. (л.д.6).

Согласно выписки из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля. (л.д. 12-14).

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1

Санкция ч. 1. ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Материалы дела не содержат сведений о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за аналогичные правонарушения. Учитывая фактическое признание обстоятельств правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

По мнению суда оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью не усматривается, ввиду сохраняющейся угрозы распространения новой коронавирусной инфекции и необходимости строгого соблюдения профилактических мер всеми субъектами предпринимательской деятельности, и в частности при перевозке пассажиров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить ИП ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Постановление в полном объеме изготовлено 22.03.2021г.

Судья /подпись/ Демидович Г.Ф.