Решение № 2А-1360/2020 2А-1360/2020~М-1310/2020 М-1310/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-1360/2020

Дело № 2а-1360/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Воробьева А.А.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. Осужден 28.06.2007 года Коркинским городским судом по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Освобождён 26.07.2012 по отбытию срока наказания. Также ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы. Осужден 11.04.2017 Калининским районным судом г. Челябинска по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 28.06.2019 по отбытию срока наказания. Просит в уточнённом иске: установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости до 28.06.2027 года; одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в отдел МВД России по Коркинскому району три раза в месяц, запретить покидать место постоянного жительства с 22:00 до 06:00, кроме случаев связанных с работой, запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом извещён о месте и времени рассмотрения дела, в суд представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, требования по иску удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании 19.11.2020 года требования по иску признал. В последующем в направленной в суд телефонограмме сообщил суду о не согласии с количеством раз явки для регистрации, в связи с его занятостью на работе.

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит требования Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьёй 6 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден 28.06.2007 года Коркинским городским судом по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Освобождён 26.07.2012 по отбытию срока наказания. Осужден 11.04.2017 Калининским районным судом г. Челябинска по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 28.06.2019 в виду замены не отбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 5 месяцев 23 дня. Ответчик состоял на учёте в филиале по Коркинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России. Срок наказания истёк 08.10.2020 года. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД РФ по Коркинскому району, как лицо ранее судимое.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, при опасном рецидиве преступлений, погашается через 6 лет после отбытия наказания.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 11.04.2017 года истекает 28.06.2027 года, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО1 до погашения судимости.

Административные ограничения, которые предлагает установить истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учётом обстоятельств и характера преступлений, за которые осужден ФИО1, а также данных об его личности, <данные изъяты>. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться, как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает, что количество раз явки для регистрации в Отдел МВД необходимо установить ответчику два раза, поскольку истцом не представлены доказательства об отрицательном поведении ответчика по месту жительства, о наличии у него административных правонарушений. Поэтому указанное количество явок является достаточным для осуществления за ним контроля.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения, а именно:

- обязать два раза в месяц являться в Отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации,

- запретить покидать место постоянного жительства с 22:00 до 06:00, кроме случаев связанных с работой,

- запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, на срок до погашения судимости - до 28.06.2027 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать два раза в месяц являться в Отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации,

- запретить покидать место постоянного жительства с 22:00 до 06:00, кроме случаев связанных с работой,

- запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2020 года.