Решение № 2-605/2017 2-605/2017~М-548/2017 М-548/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-605/2017

Дело № 2 – 605/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года пос.Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

при секретаре Потаповой М.А.,

с участием представителя истца – главы Исаевского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Исаевское сельское поселение Ильинского муниципального района <адрес> (далее – сельское поселение) обратилось в Тейковский районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее ТУ Росимущество в <адрес>), Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в котором просит: признать право муниципальной собственности Исаевского сельского поселения на принадлежащую ФИО1 1/155 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1571 га, с кадастровым номером 37:06:021102:6, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования», расположенного на землях колхоза «Трудовик» <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на спорную земельную долю. Исковые требования обоснованы тем, что во исполнение Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, в долевую собственность работников колхоза «Трудовик» <адрес> предоставлено 1571 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 155 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,35 га. В указанном списке также значится ФИО4

Администрацией Исаевского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политическом издании «Звезда», «Ивановская газета», обнародован на информационных стендах сельского поселения. Администрацией Исаевского сельского поселения уведомлены участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:06:021102:6, расположенный на землях колхоза «Трудовик» <адрес>, о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей участников долевой собственности на указанный земельный участок. Данное сообщение было опубликовано в общественно-политическом издании «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ №, в общественно-политической и информационной газете <адрес> «Звезда» ДД.ММ.ГГГГ №, обнародован на информационных стендах Исаевского сельского поселения.

С момента публикации указанного выше списка в письменной форме принимались возражения лиц, считающих себя или принадлежащие им доли необоснованно включенными в список невостребованных земельных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей решением Совета Исаевского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> утвержден список невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения граждан по хозяйствам, расположенным на территории Исаевского сельского поселения.

Представитель истца - глава Исаевского сельского поселения ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в <адрес> извещён о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве на исковое заявление полагал Территориальное управление Росимущества в <адрес> ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому иску, указав, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об отнесении спорной невостребованной доли к выморочному имуществу, полагая необходимым установление наследников, фактически принявших наследственное имущество, в том числе спорную земельную долю, полагал не установленным была ли внесена наследодателем спорная земельная доля в уставной капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации, при установлении выморочности спорной земельной доли полагал не истекшим трехлетний срок для распоряжению ею Российской Федерацией.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> извещён о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их отдельности и совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной доли по своему усмотрению иным, не предусмотренным п. 1 ст. 12 Закона способом, только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием для ведения подсобного сельского хозяйства, с кадастровым номером 37:06:021102:6, площадью 1571 га, находящийся в общей долевой собственности, расположенный на землях колхоза «Трудовик» <адрес>, расположен на территории Исаевского сельского поселений Исаевского муниципального района <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», главой администрации <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемого колхоза ««Трудовик»» <адрес>». Утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 155 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,35 га. В указанном списке также значится ФИО4

Таким образом, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № фактически было постановлено членам колхоза ««Трудовик»», имеющим право на земельные доли, выдать государственные акты на право собственности и пользования землёй.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 37:06:021102:6, расположенного на землях колхоза ««Трудовик»» <адрес>, площадью 1571, в списке правообладателей - участников долевой собственности на земельный участок значится ФИО4

Изложенное свидетельствует о том, что решением органа местного самоуправления ФИО1 в собственность была передана земельная доля на земельный участок с кадастровым номером 37:06:021102:6.

Судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса Ильинского нотариального округа наследственное дело к имуществу ФИО1 отсутствует.

Довод ответчика ТУ Росимущество о необходимости принятия мер по установлению лиц, фактически принявших наследство и привлечении их к участию в деле в качестве ответчиков, суд считает необоснованным. Все возможные меры по установлению наследников после умершего ФИО1 судом приняты, и поскольку таковых не установлено, суд рассмотрел дело к заявленному истцом ответчику.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 при жизни принадлежащую ему на праве собственности спорную земельную долю не передал в аренду и не распорядился ею иным образом, не зарегистрировал право собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что и после его смерти никто спорной земельной долей не распорядился и не зарегистрировал на нее право собственности.

Так, из представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером 37:06:021102:6, площадью 1571 га, расположенного на землях колхоза ««Трудовик»» <адрес>, следует, что право собственности ФИО1 на спорную земельную долю земельного участка в соответствии с действующим законодательством не зарегистрировано, сведения о распоряжении ФИО4 или его правопреемниками спорной земельной долей отсутствуют.

Доводы ответчика о возможном распоряжении умершим ФИО4 спорной земельной долей посредством ее внесения в уставной капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации какими-либо надлежащими представленными суду доказательствами не подтверждены, истцом указанные обстоятельства проверялись и не подтвердились.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательств распоряжения спорной земельной долей ее собственником ФИО1 при жизни ответчик суду не представил.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют насл?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО1, является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, право на эту долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».