Постановление № 5-51/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-51/2019

Копия: 5-51/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2019г. судья Кировского районного суда <адрес> Шеверина Т.М.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в судебном заседании протокол и материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаи гражданина Республики Таджикистан, место жительство: РТ, <адрес>, владеет русским языком, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 15 мин. в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлен факт того, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находился без документов на право проживания и пребывания на территории РФ, о чем нарушил ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В обоснование приведены: протокол об административном правонарушении № от 09.02.2019г.

В судебном заседании ФИО1, вину признал.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно пояснениям ФИО1 он имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, граждан РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административное наказание.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом работника полиции, сведениями из миграционного учета из которых следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в РФ), протоколом о доставлении и протоколом о задержании;

При назначении наказания ФИО1 судом учитываются вышеуказанные обстоятельства в связи с чем, судья считает возможным назначить штраф в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаи гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного п.1.1.ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель штрафа УФК по РТ (ОП № «Зареченский»), ИНН <***>, счет №, в Отделении НБ РТ, КПП 165501001, БИК 049205001, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья: Шеверина Т.М.