Решение № 2А-1007/2018 2А-1007/2018 ~ М-854/2018 М-854/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-1007/2018

...

№2а-1007/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Журавлевой Т.С.,

при секретаре Гойник А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 годы, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Томску обратилось суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 годы, пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога в отношении автомобилей: Тойота Камри, 2002 года выпуска, право собственности зарегистрировано с 24.08.2012 по 06.09.2014 и ВАЗ 21124, 2007 года выпуска, дата право собственности с 12.08.2014 по 12.03.2016. Транспортный налог за 2014 год был исчислен в размере 2 465 руб., сроком уплаты до 01.10.2015, однако он до данной даты не был уплачен, в связи с чем была исчислена пеня в размере 35,25 руб. Также был исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 445 руб., сроком уплаты до 01.12.2016, который до данной даты уплачен не был, в связи с чем были начислена пеня в размере 14,09 руб. Общая сумма задолженности по налогам, сборам и пеням составляет 2 959,34 руб. ФИО1 направлялись требования о необходимости уплатить задолженность по налогам и сборам, пеням, данная обязанность не была исполнена, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, который в последующем был отменен. До настоящего времени задолженность по налогам, сборам и пеням в указанном размере не погашена. Истец просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1 задолженность в размере 2 959,34 руб., в том числе: транспортный налог за 2014, 2015 годы в размере 2910 руб., пени по транспортному налогу в размере 49,34 руб.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Административный истец в административном иске указал, что просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В силу ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктом 1 ст. 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом статей 359, 361, 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Судом установлено, что ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога в отношении автомобилей: Тойота Камри, 2002 года выпуска, право собственности зарегистрировано с 24.08.2012 по 06.09.2014 и ВАЗ 21124, 2007 года выпуска, дата право собственности с 12.08.2014 по 12.03.2016, что подтверждается сведениями об объектах транспортных средств физического лица от 27.02.2018 (л.д. 7-9).

Налоговым органом был исчислен транспортный налог в отношении данных транспортных средств за 2014 год в размере 2 465 руб., что следует из налогового уведомления №1627978 от 07.04.2015, срок уплаты налогов указан не позднее 01.10.2015.

Налоговым органом был исчислен транспортный налог в отношении транспортного средств ВАЗ 21124 за 2015 год в размере 445 руб., что следует из налогового уведомления №98532538 от 27.08.2016, срок уплаты налогов указан не позднее 01.12.2016.

Пунктом 6 ст. 58 НК РФ, установлено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

ФИО1 требования, изложенные в налоговых уведомлениях, не исполнены в срок, установленный законом, доказательства обратного в нарушение требований КАС РФ административным ответчиком не представлено в суд.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В указанные сроки транспортный налог за 2014, 2015 года уплачен не был, в связи с чем ФИО1 были направлены требование №156565 от 10.11.2015 о необходимости в срок до 23.12.2015 уплатить задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 465 руб., пеню и требование №12308 о т 07.03.2017, согласно которому задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 445 руб. и пеню в размере 14,09 руб., необходимо уплатить в срок до 03.05.2017.

Данные требования ФИО1 не были исполнены.

05.09.2017 мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского судебного района г. Томска по заявлению ИФНС России по г. Томску о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пеней, вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Томска от 25.09.2017, отменен.

После отмены судебного приказа, ФИО1 мер по уплате налогов и пени также не предпринято.

Доказательств того, что административным ответчиком произведены какие-либо платежи в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 года на момент рассмотрения дела представлено не было.

Расчет задолженности по транспортному налогу, проверен судом и признан верным, оснований для его изменения не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности заявленных административным истцом требований о взыскании транспортного налога за 2014, 2015 года в размере 2 910 руб. (2 465+445), и, следовательно, данная задолженность подлежит взысканию с ФИО1

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Поэтому Инспекция вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налогов.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами ст. 48 НК РФ.

Пеня на транспортный налог за 2014 г. налоговым органом исчислена с 02.10.2015 по 09.11.2015, с чем суд соглашается.

Расчет:

Период с 02.10.2015 по 09.11.2015 – 39 дней

Сумма недоимки – 2 465 руб.

Ставка – 1/300 от ставки ЦБ РФ (на 09.11.2015 – 11% - Информация Банка России от 31.07.2015)

Итого: 2 465 x 11% / 100 / 300 x 39 = 35,25 руб.

Пеня на транспортный налог за 2015 г. налоговым органом исчислена с 02.12.2016 по 06.03.2017, с чем суд соглашается.

Расчет:

Период с 02.12.2016 по 06.03.2017 – 95 дней

Сумма недоимки – 445 руб.

Ставка – 1/300 от ставки ЦБ РФ (на 06.03.2017 – 10% - Информация Банка России от 16.09.2016)

Итого: 445 x 10% / 100 / 300 x 95 = 14,09 руб.

Указание административным истцом в расчете взыскание недоимки по 06.03.2016 суд признает технической ошибкой.

Общая сумма пени по транспортному налогу за 2014,2015 годы составит 49,34 руб., которая и подлежит взысканию с административного ответчика.

Таким образом, общая сумма задолженности по налогам, сборам, пеням ФИО1 составляет 2 959,34 руб., из которой: задолженность по транспортному налогу за 2014,2015 годы в размере 2 910 руб., пеня в размере 49,34 руб., которая подлежит взысканию с ФИО1 в соответствующий бюджет.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Административным истцом срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход муниципального образования «город Томск».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Томску удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета (УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску) ИНН <***>, КПП 701701001, Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск, расчетный счет <***>, БИК 046902001, код ОКТМО 69701000, КБК 18210604012021000110 – уплата транспортного налога, КБК 18210604012022100110 – уплата пени по транспортному налогу) сумму задолженности в размере 2959 руб. 34 коп., из которой задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2465 руб., пеня за период с 02.10.2015 по 09.11.2015 в размере 35 руб. 35 коп., задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 445 руб., пеня за период с 02.12.2016 по 06.03.2017 в размере 14 руб. 09 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано истцом в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение одного месяца.

...

Судья: Т.С. Журавлева

...

...

...

...