Решение № 2А-128/2019 2А-128/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-128/2019

Адм.дело № 2а-128/2019 мотивированное
решение составлено 11.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Цветковой К.А.,

с участием: прокурора Пучковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2

В обоснование требований указал, что ФИО2 был осужден 28 июля 2011 года Апатитским городским судом Мурманской области по ч.2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Кроме того, 6 сентября 2016 года ФИО2 был осужден Апатитским городским судом по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 6 месяцев.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с 08.07.2016 по 13.03.2018. Освобожден 13 марта 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 11 дней (то есть до 7 января 2019 года) После освобождения ФИО2 нарушений обязанностей при условно-досрочном освобождении не допускал, к административной ответственности не привлекался.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 13.03.2018, а также для предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца в судебном заседании с учетом предоставленных сведений о том, что административный ответчик осуществляет трудовую деятельность, в связи с чем ограничение в виде запрета пребывания вне жилого в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток будет препятствовать осуществлять ему трудовую деятельность уточнил требования в этой части, просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик в судебном заседании не возражает против удовлетворения уточненных требований.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд считает требование МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению.

Административное исковое заявление по делу об административном надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

По смыслу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющими неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве является безусловным, так как устанавливается по факту осуждения за указанные преступления независимо от поведения лица после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Закона предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разработан порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 8 июля 2011 года № 818.

Указанный Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 28.07.2011 Апатитским городским судом Мурманской области за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ему было назначено окончательное наказание путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 06.09.2016, измененного Судебной коллегией по уголовным делам Мурманского областного суда, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание по приговору в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с 08.07.2016 по 13.03.2018. Освобожден 13.03.2018 условно-досрочно по постановлению Ловозерского районного суда Мурманской области от 27.02.2018 на неотбытый срок 10 месяцев 11 дней.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, в настоящее время судимость по приговору суда от 6 сентября 2016 года в установленном законом порядке не погашена. Сведений о снятии судимости не имеется.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 нарушений, возложенных на него Ловозерским районным судом Мурманской области при условно-досрочном освобождении, не допускал, жалоб от соседей в отношении него не поступало, к административной ответственности не привлекался.

В настоящее время ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ООО «<.....>», что подтверждается трудовым договором от 01 октября 2018 года. Согласно справке работодателя ФИО2 работает в должности <.....>.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, является совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, суд считает необходимым в силу требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Апатитский» и установить в отношении административного ответчика административный надзор.

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости в соответствии со ст. 5 Закона, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, <.....>, административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко