Постановление № 5-659/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-659/2017

Дело ХХХХ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург, <адрес><дата>

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Плиско Э.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Японии, ......................., зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, учащейся 1-го курса ......................., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, и не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

<дата> она (ФИО2.), являясь гражданкой Японии, то есть, будучи иностранным гражданином, въехала на территорию Российской Федерации по однократной визе ХХХХ, сроком действия до <дата>. С <дата>, когда срок действия визы истек, ФИО2 территорию РФ не покинула, тем самым уклонилась от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, чем допустила нарушение режима пребывания в РФ - ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что в силу ст.25.10 Федерального Закона №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» свидетельствует о незаконном пребывании на территории РФ и влечет установленную законом ответственность. При этом, уклоняясь от выезда из РФ, ФИО2 находилась на территории Санкт-Петербурга – города федерального значения.

<дата> в 12 часов 00 минут ФИО2 была выявлена в результате ее обращения в отдел по <адрес> УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <адрес>, в тот же день, по результатам проверки документов, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с участием переводчика.

В судебном заседании ФИО2, которой разъяснены ее права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, полностью признала свою вину в совершении вмененного правонарушения, раскаялась, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении, составленном с участием переводчика, она ознакомлена, его смысл, а также права, предусмотренные ст.ст.25.1,24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, были разъяснены и понятны, перевод процессуальных прав, разъяснений, существа правонарушения и содержания протокола осуществлялся переводчиком, согласна с протоколом, в услугах защитника не нуждается; в Российскую Федерацию въехала в <дата> года с целью проживания с матерью и отчимом, а также обучения в институте. Срок действия визы истек в <дата> года, однако в связи со сменой формы обучения в институте с заочной на очную и большим количеством экзаменов, а также состоянием здоровья отчима, нуждавшегося в постоянном уходе, и отсутствием матери в Санкт-Петербурге в данный период времени, ввиду ее нахождения в Японии, забыла об истечении срока визы и своевременно не обратилась в органы миграционного контроля. Установив окончание срока действия визы, она (ФИО2 немедленно обратилась в УВМ <адрес>. Просила учесть сложившиеся обстоятельства, ее обучение в институте, факт постоянного проживания ее семьи в Санкт-Петербурге и временном нахождении матери в Японии, состояние здоровья отчима, являющегося гражданином РФ, и необходимость нахождения на территории РФ с целью единения семьи и продолжения обучения.

Кроме признания своей вины, виновность ФИО2 ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП ХХХХ от <дата>;

- копиями страниц паспорта с однократной визой, с указанием сроков разрешенного пребывания на территории РФ;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- справкой баз данных УФМС учета и регистрации иностранных граждан на имя ФИО2 с указанием дат въезда, выдачи виз, их вида, мест регистрации в Санкт-Петербурге, сроков разрешенного пребывания;

Кроме того, судом исследованы иные представленные материалы дела:

- справка о проверке баз данных ИЦ ГУВД, с указанием отсутствия данных о привлечении к ответственности и розыске;

- копия студенческого билета, действительного до <дата>;

- анкета, копия паспорта и удостоверения переводчика;

- характеристика с выпиской из зачетно-экзаменационных ведомостей СПБГИК;

- дипломы, выданные по результатам участия ФИО2 в конкурсах и фестивалях искусств;

- копия паспорта гражданина РФ ФИО3, выписной эпикриз на его имя;

- копия паспорта на имя ФИО4 и свидетельства о браке, заключенном между ФИО4 и ФИО3

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля был допрошен ФИО3, <дата> года рождения, уроженец Ленинграда, гражданин РФ, зарегистрированный в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, работающий главным научным сотрудником в ........................ Свидетелю были разъяснены его процессуальные права, в том числе ст.51 Конституции РФ, и предупреждение об административной ответственности, предусмотренной ст.17.9 КоАП РФ. Согласившись дать показания, ФИО3 пояснил, что является отчимом ФИО2 заключил брак с ее матерью – ФИО4 <дата>. ФИО2 совместно проживает с ним и ее матерью в Санкт-Петербурге около 3 лет. В <дата> года в связи с его состоянием здоровья, он (ФИО3) был госпитализирован, затем переведен в реабилитационный центр, после чего в <дата> года был выписан, проживал совместно с ФИО2 которая осуществляла за ним должный уход, одновременно проходя обучение в институте. В тот период времени и до сегодняшнего дня его супруга ФИО4 находится в Японии в связи со смертью родственника. Сложившиеся обстоятельства повлекли совершение ФИО2 данного правонарушения, которая, ввиду сильной загруженности и стрессовой ситуации, забыла о сроке действия визы.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности, как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки; ФИО2 с переводчиком присутствовала при составлении протокола, реализовала право на объяснение на родном языке, дала письменные объяснения, копию протокола получила.

При таких обстоятельствах, суд считает установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, поскольку последняя, являясь иностранным гражданином, въехав в Российскую Федерацию, не покинула ее территорию в установленный законом срок по окончанию срока действия визы, совершив данное правонарушение в городе федерального значения - Санкт-Петербурге.

При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств.

ФИО2. свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, в течение длительного периода времени неоднократно прибывала и находилась на территории РФ без нарушений миграционного законодательства, выданные визы использует по их прямому назначению – является студенткой ........................ При этом, ФИО2 добровольно сообщила в органы миграционного контроля о совершенном правонарушении с целью прекращения противоправного поведения, что в соответствии с ч.ч.1,2 ст.4.2 КоАП РФ, является и признается судьей, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Кроме того, суд учитывает постоянное обучение ФИО2 в учреждении высшего профессионального образования в Санкт-Петербурге, ее постоянное совместное проживание в семье в Санкт-Петербурге, в том числе с отчимом, являющимся гражданином РФ.

Учитывая отношение ФИО2 к содеянному, добровольно сообщившей о совершенном правонарушении, выразившей желание прекратить противоправное поведение, постоянное проживание в семье в Санкт-Петербурге, обучение в институте, обстоятельства совершения данного административного правонарушения, в том числе состояние здоровья отчима, являющегося гражданином РФ, а также непродолжительный срок незаконного пребывания на территории РФ, судья назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд признает их исключительными при совершении данного правонарушения в их взаимосвязи с принципом единства семьи, положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, не допускающей вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на личную и семейную жизнь, ввиду чего суд не назначает ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мидзутани ФИО5, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Японии, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: .......................

......................., не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья