Решение № 2-1938/2019 2-1938/2019~М-1840/2019 М-1840/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-1938/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» декабря 2019 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.

с участием представителя истца на основании доверенности ФИО3

при секретаре Лятифовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1938/19 по исковому заявлению ФИО4 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обращаясь в Красноярский районный суд Самарской области с указанным иском, ссылается на то, что с 2002 года ему был предоставлен земельный участок площадью 600 кв. м., расположенный по адресу <адрес>. С указанного времени он пользуется земельным участком как собственник, обрабатывает его, является членом ТСН « Чубовские дачи», оплачивает все взносы.

В настоящее время кадастровым инженером проведено межевание земельного участка, уточнена его площадь, которая составляет 561 кв.м., определены границы по существующему забору, который был установлен с момента предоставления земельного участка, т.е более 15 лет. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам не имеется. На кадастровый учет земельный участок не поставлен, поскольку правоустанавливающий документ у него отсутствует.

В связи с изложенным просит суд в порядке ст. 2.7 Федерального закона от 25.10. 2001 гожа №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 561 кв. м. расположенный по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО3 иск поддержала, пояснения дала в соответствии с доводами иска.

Истец ФИО4 не явился в судебное заседание, ранее в судебном заседании дал пояснения о том, что его жена работала на заводе им.Тарасова ( завод КАТЭк)в г. Самара к которому относится этот массив и по ее просьбе указанный земельный участок в 2002 году был им предоставлен председателем ТСН « Чубовские дачи» в устной форме, председатель сказал, что прежний собственник участка ФИО5 умер, можете пользоваться, с той поры они пользуются участком и никто к ним претензий не предъявляет. В настоящее время решили оформить свои права, в орган местного самоуправления не обращались.

Ответчик - Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области согласно письменного отзыва просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ТСН « Чубовские дачи» согласно письменного заявления просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения иска.

Третье лицо- ФГБУ « ФКП « Росреестра» по Самарской области уведомлялись надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, изучив письменные отзывы и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется в связи со следующим :

Истец просит признать право собственности на спорный земельный участок в соответствии со ст. 3, п. 2.7 Федерального закона от 25.10. 2001 года №137-ФЗ» О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», согласно которой, до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и члены садоводческих и огороднических товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям :

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Установлено в судебном заседании, что с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность ФИО4 в уполномоченный орган местного самоуправления не обращался, что не отрицали в судебном заседании ни он, ни его представитель.

Как на документ подтверждающий его право на земельный участок, истец ссылается на заключение № правления ТСН « Чубовские дачи» ( л.д. 11) от ДД.ММ.ГГГГ года и на членскую книжку члена ТСН с 2002 года ( л.д. 78).

В данном случае судом проверяется основание членства ТСН.

На период 2002 года действовал Федеральный закон « О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в соответствии со ст. 18 которого, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, и имеющие земельные участки в границах такого товарищества ( партнерства).

С 01.01. 2019 года действует Федеральный закон « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29.07. 2017 г. №217-ФЗ согласно ч.3 ст. 12 которого, в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Вместе с тем, какого - либо правоустанавливающего документа на спорный земельный участок у истца не имеется, решения о предоставлении земельного участка или иного документа устанавливающего распределение участков так же не имеется. Из пояснений истца следует, что земельный участок ему предоставил в 2002 году председатель ТСН в устной форме, по просьбе жены, которая на тот момент работала на заводе им. Тарасова, к которому относился дачный массив. Со слов председателя ему известно, что ранее этот земельный участок принадлежал умершему ФИО5, более точные сведения о председателе сообщить не может.

Согласно заключения правления ТСН «Чубовские дачи» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пользуется земельным участком с 2002 года, вместе с тем, какого - либо доказательства, подтверждающего предоставление истцу спорного земельного участка так же не представлено : не имеется решения общего собрания о принятии в члены ТСН, в заключении ТСН не содержится сведений о соответствии местоположения земельного участка с планом организации и застройки, не представлено решения садового товарищества о распределении земельных участков в указанной некоммерческой организации в том числе данному члену указанной некоммерческой организации. Само по себе предоставление членской книжки доказательством законности предоставления земельного участка, не является.

Установлено, что ТСН « Чубовские дачи» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. после предоставления ФИО4 земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ( л.д. 53), какого - либо акта об отведении земельного участка всему дачному массиву не представлено, доказательств о том, что ТСН « Чубовские дачи», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ года, является правопреемником ранее образованного дачного товарищества, которому отводилась земля для садоводства не представлено, доказательств о том, что границы ТСН согласованы уполномоченным органом, так же не представлено. Согласно ответа архивного отдела администрации муниципального района Красноярский Самарской области( л.д. 76,77 ) в архивном отделе таких сведений не обнаружено.

Кроме того, к исковому заявлению приложена схема ТСН « Чубовские дачи» в части <адрес>, ( л.д. 12) из указанной схемы видно, что участок <адрес> закреплен за ФИО1. Из управления Росреестра в адрес суда так же представлен план дачного массива завода КЗАТ-Э где земельный участок <адрес> закреплен за ФИО1, ( л.д. 37, 38), а согласно списков дачников хранящихся в архиве Росреестра земельный участок <адрес> закреплен за ФИО2 ( л.д. 36). Ни схемы ТСН заверенной председателем правления, ни списка дачников, заверенного председателем правления, ни реестра членов ТСН, подтверждающих, что спорный земельный участок закреплен за ФИО4, ни по состоянию на 2002 год, ни на настоящий период не представлено в судебное заседание.

Таким образом, заключение правления № от ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 11) и письменный отзыв председателя ТСН( л.д. 73) не подтверждены объективными доказательствами и при указанных обстоятельства, суду не представляется возможным считать, что земельный участок ФИО4 представлен в 2002 году в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ответа Росреестра, сведения о земельном участке по адресу <адрес> как об объекте отсутствуют, на кадастровый учет, как ранее учтенный, земельный участок не поставлен ( л.д. 91).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания права собственности на земельный участок и, как следствие, оснований для установления границ земельного участка.

Иск судом рассмотрен в рамках заявленных требований.

Вместе с тем, истец не лишен права на обращение в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка на платной основе, либо бесплатно, в случае соблюдении условий предусмотренных ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03. 2005 г.№94-ГД « О земле», полномочиями по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, суд не обладает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39.1, 39.2 ЗК РФ, ст. 3 Федерального Закона РФ « О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10. 2001г., ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение будет изготовлено 30 декабря 2019 года.

Судья Т.В. Фаттахова.