Постановление № 5-911/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-911/2017

...

...

г. Воркута Республика Коми 18 декабря 2017 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Ямбаев Р.Р., при секретаре Маус Е.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – О.А., должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, – А.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении

Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №3» г. Воркуты, "данные изъяты", юридический адрес: Республика Коми, г. Воркута, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №3» г. Воркуты совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания, при следующих обстоятельствах.

08 декабря 2017 года в 15 часов в кабинете №15 МОУ «Гимназия №3» г. Воркуты, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <...>, установлено, что в нарушение требований ст.ст.28, 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц и плотность магнитного потока в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц на рабочих местах пользователей персональных электронно-вычислительных машин № 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10 при эксплуатации мониторов не отвечают требованиям санитарных правил – приложения 2 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", а также пункту 5.9 СанПин 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

Выслушав объяснение законного представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании положений статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Федеральный закон N 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статьей 39 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" временные допустимые уровни электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых ПЭВМ, не должны превышать значений, представленных в приложении 2.

В ходе проведенной проверки установлено, что в кабинете №15 МОУ «Гимназия №3» г. Воркуты, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <...>, напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц и плотность магнитного потока в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц на рабочих местах пользователей персональных электронно-вычислительных машин № 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10 при эксплуатации мониторов не отвечают требованиям указанных санитарных правил.

Законный представитель юридического лица – МОУ «Гимназия №3» г. Воркуты факт нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания не оспаривают. Как следует из объяснения О.А., установленные проверкой нарушения, не устранены.

Виновность МОУ «Гимназия №3» г. Воркуты в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 08.12.2017, протоколом о временном запрете деятельности и иными материалами дела.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях МОУ «Гимназия №3» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Суд приходит к выводу, что у Общества имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывается характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд считает признание вины законным представителем юридического лица допущенных организацией нарушений, намерение их устранить.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Кроме того, следует учесть характер правонарушения и последствия допущенных юридическим лицом нарушений.

В настоящее время, согласно объяснению законного представителя, нарушения, выявленные в ходе проверки, не устранены.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также установленные выше факты нарушений санитарно-эпидемиологических требований, которые создают угрозу для здоровья несовершеннолетних учащихся, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного приостановления деятельности МОУ «Гимназия №3» г. Воркуты в части эксплуатации восьми мониторов, место установки – кабинет №15 МОУ «Гимназия №3» г. Воркуты, расположенная по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <...>.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №3» г. Воркуты в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МОУ «Гимназия №3» г. Воркуты в части эксплуатации монитора «Benq», cepия №ETF9C07964SLO (стол с ПЭВМ №1), монитора «Benq», cepия №ETF9C07952SLO (стол с ПЭВМ №2), монитора «Benq», cepия №ETK9C01311SLO (стол с ПЭВМ №4), монитора «Benq», cepия.№ETF9CO7970SLO (стол с ПЭВМ №5), монитора «Benq», cepия.№ETK9C01238SLO (стол с ПЭВМ №6), монитора «Benq», cepия №ETF9C07916SLO (стол с ПЭВМ №8), монитора «Benq», cepия. №ETF9C07949SLO (стол с ПЭВМ №9), монитора «Benq», cepия.№ETK9C01252SLO (стол с ПЭВМ №10), место установки – кабинет №15 МОУ «Гимназия №3» г. Воркуты, расположенная по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <...>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 16 часов 11 декабря 2017 года.


Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Ямбаев