Решение № 2А-100/2024 2А-100/2024(2А-1027/2023;)~М-997/2023 2А-1027/2023 М-997/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-100/2024

Дело № 2а-100/2024

УИД 22RS0012-01-2023-001462-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2024 г. г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Дурнова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к А.Р.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении А.Р.А.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик 07 сентября 2015 года осужден Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года. 06 апреля 2016 году А.Р.А. условное осуждение отменено, он направлен в места лишения свободы.

14 мая 2020 года А.Р.А. осужден Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года и 4 месяца.

11 апреля 2023 года по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края А.Р.А. был освобожден от отбывания наказания условно досрочно на срок 5 месяцев 2 дня.

По правилам ч. 3 ст. 86 УК РФ у А.Р.А. имеется не погашенная судимость, Суд признал отягчающим обстоятельством опасный рецидив преступлений.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что А.Р.А. проживает один по адресу: <адрес>. В настоящее время он официально трудоустроен в ООО « Анкор Индустриальные решения» в должности рабочего, вахтовым методом. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В 2023 году привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Склонен к совершению повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток.

На основании вышеизложенного, исходя из требований, установленных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении А.Р.А., административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, необходимый для погашения судимости, т.е. до 27 апреля 2031 года, а также установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные органом внутренних дел дни и время; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Славгорода, г. Яровое Алтайского края; запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется распитие и реализация алкогольной продукции( кафе, бары, рестораны).

Представитель МО МВД России «Славгородский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации( далее-КАС РФ), учитывая, что явка представителя административного истца не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие данного лица.

Административный ответчик А.Р.А. в судебном заседании административный иск признал, просил не назначать суровые административные ограничения, учесть, что он работает вахтовым методом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления частично, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, приговором Славгородского городского суда от 07 сентября 2015 года административный ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года. На основании ст. 73 УК РФ постановлено наказание считать условным с испытательным сроком 3 года( л.д. 8-9.

Постановлением Славгородского городского суда Алтайского края от 06 апреля 2016 года условное осуждение, назначенное вышеуказанным приг7овором суда, А.Р.А. отменено и он направлен для отбывания наказания по приговору в исправительную колонию общего режима( л.д. 10-11).

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 14 мая 2020 года административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима( л.д. 12-15).

Вышеуказанным приговором в качестве отягчающего обстоятельства учтен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 апреля 2022 года А.Р.А. освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Славгородского городского суда Алтайского края, условно- досрочно на неотбытый срок 05 месяцев 2 дня( л.д. 36-37).

Согласно копии справки № 068275,а также сведениям информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, административный ответчик 27 апреля 2023 года освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю( л.д. 16,20-23).

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное административным ответчиком относится к категории тяжких.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;

б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Славгородский» следует, А.Р.А. проживает один по адресу: <адрес>. В настоящее время он официально трудоустроен в ООО « Анкор Индустриальные решения» в должности рабочего, вахтовым методом. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В 2023 году привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Склонен к совершению повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток( л.д. 25).

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для установления в отношении А.Р.А. административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29,30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом образа жизни А.Р.А., обстоятельств совершения им преступления, поведения во время и после отбытия наказания, характеризующих данных, суд полагает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив следующие ограничения: являться на регистрацию 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Оснований установления иных заявленных административных ограничений суд не усматривает. Установление таких ограничений административным истцом не мотивировано.

Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия, установления вышеперечисленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 270 -273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Славгородский» к А.Р.А. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении А.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении А.Р.А., на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Е.В. Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2024 года