Решение № 2А-1275/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-1275/2025

50RS0029-01-2024-007313-42

№ 2а-1275/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.02.2025 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при помощнике ФИО2, рассмотрев административное дело по административному иску ФИО3 ФИО4 к Военному комиссариату Наро-Фоминского городского округа и городского округа Молодежный Московской области, Военному комиссариату Московской области, Призывной комиссии Наро-Фоминского городского округа Московской области, Военный комиссариат Московской области, о признании незаконным решения, обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском и просил признать незаконным и отменить решение принятое 25.10.2024 призывной комиссией Наро-Фоминского городского округа <адрес> об отказе в замене ФИО3 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; обязать Призывную комиссию Наро-Фоминского городского округа <адрес> повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Административный иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, каб. 3., в присутствии ФИО3 ФИО7, на заседании призывной комиссии Наро-Фоминского городского округа <адрес> было принято решение об отказе в замене истцу военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

В качестве обоснований указанного решения в выписке из протокола заседания Призывной Комиссии было указано следующее: «нарушен срок подачи заявления (отсрочка от призыва предоставлена до ДД.ММ.ГГГГ, заявление подано ДД.ММ.ГГГГ), не предоставлен оригинал характеристики, не предоставлено обоснование наличия убеждений, с которыми было бы несовместимо несение ФИО1 военной службы» (Приложение №).

Административный истец считает, что Призывная Комиссия приняла оспариваемое решение незаконно, права административного истца были нарушены, поскольку, вопреки доводам административного ответчика, при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ о замене военной службы по призыву альтернативную гражданскую службу, срок и порядок подачи указанного заявления, установленные п. 1, 2 ст. 11 ФЗ «Об АГС» были истцом соблюдены.

В судебном заседании административный стороны отсутствовали. О месте и времени суда извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами РФ конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба -особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Положения статьи 2 Федерального закона № 113-ФЗ конкретизируют случаи, когда у гражданина возникает такое конституционное право.

Исходя из положений статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» реализация гражданином конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой носит заявительный характер.

При этом граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях (пункт 1 статьи 11).

Таким образом, законом устанавливается срок, в течение которого призывник в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, имеет право подать заявление о замене военной службы, альтернативной гражданской службой.

Этой же нормой права предусмотрено, что граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

К таким основаниям закон относит нарушение срока и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву, альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Пропуск срока подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу без уважительных причин в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» является самостоятельным достаточным основанием для отказа в ее замене.

Помимо прочего, гражданину обеспечена и предоставлена возможность довести до сведения призывной комиссии свои доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).

По смыслу данных конституционных положений право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Вместе с тем, в нарушение абзаца 6 пункта 1 статьи 11 Закона № 113-ФЗ, административным истцом не представлено документов, подтверждающих его прочные убеждения, сложившиеся на протяжении длительного отрезка жизни, противоречащие обязанности несения военной службы, а во время постановки на воинский учет о своих убеждениях военный комиссариат (призывную комиссию) не информировал.

Из материалов личного дела призывника следует, что как при первоначальной постановке на воинский учет в 2021 году, так и при последующем прохождении мероприятий по получению отсрочки от прохождения военной службы в 2022 году, ФИО1 не информировал военный комиссариат (призывную комиссию) о своих убеждениях.

Впервые заявил об этом незадолго до прохождения призывных мероприятий в осенний призыв 2024 года, при том, что заявление о замене в силу закона должно быть подано до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом предоставленной отсрочки от призыва на военную службу).

В 2023 году на мероприятия, связанные с призывом ФИО1 не являлся, в военный комиссариат или призывную комиссию не обращался.

Характеристика и автобиография не содержат сведений, обосновывающих формирование у него искренних и глубоких убеждений, которые делают невозможным прохождение административным истцом военной службы.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия единогласно приняла решение об отказе ФИО1 в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, о чем ему было объявлено на заседании призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ с приведением мотивов отказа. Выписка из решения призывной комиссии ему предоставлена.

Учитывая, что на заседании призывной ФИО1 присутствовал лично, имел возможность изложить свою позицию членам призывной комиссии, представить необходимые доказательства, что свидетельствует о том, что решение призывной комиссии не принято формально, у призывной комиссии имелись основания для отказа в удовлетворении заявления административного истца по тому основанию, что пропущен срок подачи заявления и характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой является законным, обоснованным и не подлежащим отмене, в связи с чем, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 ФИО8 к Военному комиссариату Наро-Фоминского городского округа и городского округа Молодежный Московской области, Военному комиссариату Московской области, Призывной комиссии Наро-Фоминского городского округа Московской области, Военный комиссариат Московской области, о признании незаконным и отмене решения принятого ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Наро-Фоминского городского округа Московской области об отказе в замене ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; обязании Призывной комиссии Наро-Фоминского городского округа Московской области повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья