Решение № 12-169/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-169/2019

28RS0023-01-2019-000850-43

Дело №12-169/2019


Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2019 года г. Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Кузнецов И.Г.,

при секретаре Ечине А.С.,

рассмотрев жалобу ООО «Норманс» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Нормас» по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Норманс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с названным постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Норманс» обратилось с жалобой, мотивируя тем, что ООО «Норманс» ДД.ММ.ГГГГ в 10:16 (по Московскому времени) была произведена оплата: расчетной записи № в личном кабинете "Платон", методом составления маршрутной карты № за движение транспортного средства марки «MAN TGS -40.480 6*6 BBS WW ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак –Н 172 Н0 27 по маршруту Республика Саха (Якутия), Алданский Улус, Томмот - Хабаровский край, Комсомольск –на - Амуре, общее расстояние которого составляет 2282,494 км. (маршрут для расчёта платы 2263,234 км).

Согласно маршрутной карты № дата и время начала поездки по указанному маршруту на данном транспортном средстве является ДД.ММ.ГГГГ 22:16:00 (по Московскому времени), использовать до ДД.ММ.ГГГГ 22:16:00 (по Московскому времени), -размер платы по маршрутной карте определен оператором обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (ООО «РТИТС») в размере 4305,34 рублей, что соответствует Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504 ((3,73 руб. /км х 0,51 коэффициент) х 2263,234 км маршрут для расчета по федеральной трассе), и списан в установленном порядке.

Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство владельцем автомобиля ООО «Норманс» была внесена в установленном порядке. Маршрутная карта № подтверждает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Данный факт доказывает отсутствие вины ООО «Норманс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

В связи с чем, просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Центрального МУГАДН, ООО «Норманс» надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не заявляли, судом определено о рассмотрении жалобы при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и доводы жалобы ООО «Нормас», проверив обжалуемое постановление, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлен перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, к числу которых относится наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09часов 35 минут 24 секунды по адресу 38 км. 18 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А360 «Лена» ООО «Норманс», являясь владельцем транспортного средства марки «MAN TGS 40.480 6X6 BBS WW ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, осуществило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, чем нарушил требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Материалами дела установлено и никем не оспаривается, что собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства является ООО «Норманс».

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте. Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ одним из оснований прекращения производства по делу является отсутствие состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ООО «Норманс» заблаговременно произвело оплату маршрута движения автомобиля марки «MAN TGS 40.480 6X6 BBS WW ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №

Указанное обстоятельство подтверждается маршрутной картой системы взимания платы «Платон» №, согласно которой плата в счет возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн внесена заявителем ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 16 минут через личный кабинет, номер расчетной записи 101000013702. Маршрутная карта № оформлена заявителем на транспортное средство марки грузовой тягач седельный MAN TGS 40.480 6X6 BBS WW государственный регистрационный знак №. Дата и время начала поездки ДД.ММ.ГГГГ в 22:16:00, окончания до ДД.ММ.ГГГГ в 22:16:00 (по московскому времени), маршрут трасса А360, 700.924 км., тип трассы федеральная.

Согласно материалам дела видеофиксация движения автомобиля марки «MAN TGS 40.480 6X6 BBS WW ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» произошла ДД.ММ.ГГГГ то есть в момент действия маршрутной карты.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Норманс» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Норманс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Норманс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья И.Г. Кузнецов