Постановление № 5-412/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-412/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 20 июля 2019 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Захаров В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении,

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты> ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, у <адрес> допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области.

То есть, ФИО1 въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты> из Российской Федерации выехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП на границе с <данные изъяты> и срок пребывания ФИО1 составил 93 суток. Далее ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП <данные изъяты> из Российской Федерации выехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП на <данные изъяты> и срок пребывания ФИО1 составил 7 суток. Далее ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП <данные изъяты> по миграционной карте №, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации составил 127 суток в течение периода в 180 суток.

Таким образом, ФИО1 по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации в нарушение ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее Закон № 115-ФЗ) от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ уклонился, с ДД.ММ.ГГГГ продолжил находиться на территории Российской Федерации не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ правонарушение не оспаривал и раскаялся в его совершении.

ФИО1 объяснить причин нарушения административного законодательства не смог. Пояснил, что на территории Российской Федерации постоянно проживает по месту регистрации с сыном и супругой гражданами Российской Федерации, но подтверждающих документов по просьбе суда не предоставил и об отложении судебного разбирательства не просил. Поддельные документы для прибытия на территории Российской Федерации не использовал, находясь в Российской Федерации за получением статуса беженца не обращался, совместного хозяйства ни с кем не ведет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему выводу.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 1-3); копией паспорта ФИО1 со штампами о датах выезда из Российской Федерации (л.д. 4-7); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 11-12); объяснениями ФИО1 (л.д. 36); справкой о том, что ФИО1 за получением статуса беженца или разрешением на временное проживание в Российской Федерации не обращался (л.д. 37), а также иными материалами административного дела.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 документов о наличии у него ребенка не предоставил, в связи с чем суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность относит его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая повышенную опасность совершенного им административного правонарушения и обстоятельств производства по делу, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется, так как ФИО1 не предоставил документов подтверждающих наличие у него супруги и ребенка, а так же их гражданства Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.929.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО3 в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа.

получатель: УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

налоговый орган: ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41621101,

номер счета получателя платежа 40101810200000010022,

наименование банка: Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское),

БИК 044106001,

наименование платежа: адм. штраф,

код бюджетной классификации 188 1164 000001 6020 140,

идентификатор 188 804 471 905 700 41 632.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья