Решение № 2А-2409/2025 2А-2409/2025~М-1984/2025 М-1984/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-2409/2025




дело № 2а-2409/2025

26RS0002-01-2025-004591-70


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Микаиловой Л.Р.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:


Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России <номер обезличен> по <адрес обезличен> (МИФНС России <номер обезличен> по СК) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России <номер обезличен> по <адрес обезличен> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <номер обезличен>.

Административный истец указывает, что уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков (статья 57 Конституции РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ). Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Административный истец указывает, что согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД в порядке статьи 362 НК РФ, должник имеет в собственности транспортные средства:

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: ТОЙОТА КОРОЛЛА, VIN: <номер обезличен>, Год выпуска 2014, дата регистрации права <дата обезличена> 00:00:00. Дата прекращения права <дата обезличена> 00:00:00.

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: DAEWOO MATIZ, VIN: <номер обезличен>, Год выпуска 2009, дата регистрации права <дата обезличена> 00:00:00.

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, Марка/Модель: СНЕRУ S21 QQ6, VIN: <номер обезличен>, Год выпуска 2008, дата регистрации права <дата обезличена> 00:00:00.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 122*налоговая ставка 15* повышенный коэффициент = 458 сумма налога, исходя из 3 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен> налоговая база (лошадиные силы) - 63,20*налоговая ставка – 7* повышенный коэффициент = 442 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 82,90*налоговая ставке 7* повышенный коэффициент = 580 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 63,20*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 442 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 82,90*налоговая ставке -7* повышенный коэффициент = 580 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен> налоговая база (лошадиные силы) - 63,20*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 442 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2020 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 82,90*налоговая ставка 7* повышенный коэффициент = 580 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2020 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 63,20*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 442 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 82,90*налоговая ставка -7* повышенный коэффициент = 580 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года.

Административный истец указывает, что по состоянию на текущую дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11348,84 руб., в том числе налог - 4546 руб., пени – 6802,84 руб..

Административный истец также указывает, что в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 6802,84 руб. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата обезличена> в сумме 22819,97 руб., в том числе пени 5433,55 руб., из них:

- транспортный налог с физических лиц за период 2015-2021: сальдо налог -16420,42 руб., сальдо пеня – 5009,01 руб..

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период 2015: сальдо налог – 966 руб., сальдо пеня – 424,54 руб..

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: Общее сальдо в сумме 24575,06 руб., в том числе пени 7223,47 руб., из них:

- транспортный налог с физических лиц за период 2022 год, срок уплаты <дата обезличена>, сумма -1022 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за период 2023 год, срок уплаты <дата обезличена>, сумма - 1022 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период 2023 год, срок уплаты <дата обезличена>, сумма -553 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2023 год, срок уплаты <дата обезличена> сумма -434 руб..

Административный истец указывает, что увеличение суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации исчисляется с <дата обезличена> на совокупную сумму задолженности. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 106,09 руб..

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: 7223,47 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления <дата обезличена>) – 106,09 руб. остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 7117,38 руб..

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Административный истец указывает, что в отношении ФИО1 инспекцией, в порядке ст. 69, 70 НК РФ сформировано требование об уплате задолженности от <дата обезличена><номер обезличен> на сумму 23706,91 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В отношении ФИО1, инспекцией, в порядке ст. 48 НК РФ применены следующие меры взыскания:

Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> было направлено заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 12111,55 рублей, по результатам рассмотрения которого <дата обезличена> вынесен судебный приказ <номер обезличен>а-513-21-477/2023.

Вынесенный судебный приказ <номер обезличен>а-513-21-477/2023 от <дата обезличена> отменен определением от <дата обезличена> на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

На основании изложенного, МИФНС России <номер обезличен> по СК просит суд: 1) Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) задолженность на общую сумму 11348,84 рублей, из них: - Пени в размере – 6802,84 руб.; -Задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере - 1022 руб.; за 2020 год в размере - 1022 руб.; за 2019 год в размере - 1022 руб.; за 2018 год в размере - 1480 руб.; 2) Отнести все расходы по настоящему делу на должника.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России <номер обезличен> по СК, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата обезличена><номер обезличен>-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России <номер обезличен> по <адрес обезличен> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>.

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговым органом периодом в целях исчисления налога признается календарный год (статья 360, пункт 1 статьи 393 НК РФ).

Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД.

Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

В случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено но почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Судом установлено что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства:

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: ТОЙОТА КОРОЛЛА, VIN: <номер обезличен>, Год выпуска 2014, дата регистрации права <дата обезличена>. Дата прекращения права <дата обезличена>.

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, Марка/Модель: DAEWOO MATIZ, VIN: <номер обезличен>, Год выпуска 2009, дата регистрации права <дата обезличена>.

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, Марка/Модель: СНЕКУ S21 QQ6, VIN: <номер обезличен>, Год выпуска 2008, дата регистрации права <дата обезличена>.

Административному ответчику начислен транспортный налог.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен> налоговая база (лошадиные силы) - 122*налоговая ставка 15* повышенный коэффициент = 458 сумма налога, исходя из 3 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 63,20*налоговая ставка – 7* повышенный коэффициент = 442 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 82,90*налоговая ставке 7* повышенный коэффициент = 580 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 63,20*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 442 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 82,90*налоговая ставке -7* повышенный коэффициент = 580 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 63,20*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 442 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2020 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 82,90*налоговая ставка 7* повышенный коэффициент = 580 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2020 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 63,20*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 442 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: автомобиль легковой, государственной номер <номер обезличен>, налоговая база (лошадиные силы) - 82,90*налоговая ставка -7* повышенный коэффициент = 580 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 6802,84 руб. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата обезличена> в сумме 22819,97 руб., в том числе пени 5433,55 руб., из них:

- транспортный налог с физических лиц за период 2015-2021: сальдо налог -16420,42 руб., сальдо пеня – 5009,01 руб..

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период 2015: сальдо налог – 966 руб., сальдо пеня – 424,54 руб..

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: Общее сальдо в сумме 24575,06 руб., в том числе пени 7223,47 руб., из них:

- транспортный налог с физических лиц за период 2022 год, срок уплаты <дата обезличена>, сумма -1022 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за период 2023 год, срок уплаты <дата обезличена>, сумма - 1022 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период 2023 год, срок уплаты <дата обезличена>, сумма -553 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2023 год, срок уплаты <дата обезличена> сумма -434 руб..

Увеличение суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации исчисляется с <дата обезличена> на совокупную сумму задолженности.

Как следует из материалов дела, остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 106,09 руб..

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: 7223,47 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления <дата обезличена>) – 106,09 руб. остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 7117,38 руб..

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от <дата обезличена><номер обезличен>-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В своем определении от <дата обезличена><номер обезличен>-О-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата обезличена><номер обезличен>-О, следует, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В виду изложенного, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Как следует из материалов дела, налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налогов: на имущество физических лиц, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <дата обезличена>, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <дата обезличена>.

В отношении ФИО1 инспекцией, в порядке ст. 69, 70 НК РФ сформировано требование об уплате задолженности от <дата обезличена><номер обезличен> на сумму 23706,91 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Иного суду не представлено.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (п. 1 ст. 69 НК РФ). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (п. 3 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 инспекцией, в порядке ст. 48 НК РФ применены следующие меры взыскания:

- Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> было направлено заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 12111,555 рублей, по результатам рассмотрения которого <дата обезличена> вынесен судебный приказ <номер обезличен>а-513-21-477/2023.

Вынесенный судебный приказ <номер обезличен>а-513-21-477/2023 от <дата обезличена> отменен определением от <дата обезличена> на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

В порядке гл. 32 КАС РФ в определении об отмене судебного приказа мировой судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

С административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – <дата обезличена>, что подтверждается входящим штампом на административном исковом заявлении.

Таким образом, поскольку в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, процессуальные сроки на подачу административного иска административным истцом не пропущены.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку налогоплательщик, который обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки налоги в полном объеме, данную конституционную обязанность не исполнил.

В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность на общую сумму 11348,84 рублей, из них: - Пени в размере – 6802,84 руб.; -Задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере - 1022 руб.; за 2020 год в размере - 1022 руб.; за 2019 год в размере - 1022 руб.; за 2018 год в размере - 1480 руб..

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч. 3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен> (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) сумму задолженности на общую сумму 11348,84 рублей, из них: - Пени в размере – 6802,84 руб.; -Задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере - 1022 руб.; за 2020 год в размере - 1022 руб.; за 2019 год в размере - 1022 руб.; за 2018 год в размере - 1480 руб..

Единый налоговый счет КБК 18<номер обезличен>.

Налог подлежит уплате получателю УФК по <адрес обезличен> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), номер счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) <номер обезличен>, номер казначейского счета 03<номер обезличен> ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес обезличен>, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) в доход местного бюджета муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>.

Судья Н.А. Радионова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №14 по Ставропольскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Радионова Наталья Александровна (судья) (подробнее)