Решение № 2А-1995/2018 2А-216/2019 2А-216/2019(2А-1995/2018;)~М-2013/2018 М-2013/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-1995/2018

Дело №2а-216/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 18 января 2019 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшина Т.З., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №25 по РБ, по состоянию на 03.12.2018 года за ним числится задолженность по налогам в сумме 8464,94 руб., в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 6000,00 руб. и пени – 2464,94 руб.

Обратившись в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам, административный истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, обосновав его пропуск загруженностью налогового органа, необходимостью подготовки полного пакета документов, подтверждающих наличие задолженности у должника.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении данного иска в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ административному ответчику были разъяснены особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам, и, в частности, возможность применения правил упрощенного (письменного) производства к настоящему административному делу.

Поскольку общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, от ответчика в установленный судом срок возражения относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не поступили, в соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ дело рассматривается в упрощенном порядке без проведения устного разбирательства с исследованием доказательств в письменной форме.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. п. 1. 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Уважительность причин пропуска срока для обращения в суд обязан доказать административный истец.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №25 по РБ.

Из справки от 18.10.2018 года о суммах недоимки и задолженности по пени и штрафам следует, что по состоянию на 18.10.2018 года за ФИО1 числится задолженность в сумме 8464,94 рублей, в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 6000,00 руб. и пени – 2464,94 руб.

26.05.2017 года налогоплательщику ФИО1 налоговым органом выставлено требование № об уплате недоимки по налогу 6000 руб. и пени по состоянию на 26.05.2017 года в размере 1761,24 руб., со сроком уплаты до 16.06.2017 г.

Требование направлено ФИО1 заказным письмом (список заказных отправлений со штампом почты России приложен к материалам дела).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что со дня истечения срока исполнения требования срок подачи заявления в суд истек 16.12.2017 года.

С заявлением о взыскании налоговой задолженности административный истец обратился в суд 13.12.2018 года, т.е. за пределами установленного законодательством шестимесячного срока, установленного п.п.1,2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 205 Гражданского кодекса РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В связи с тем, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, суд не находит оснований для его восстановления. Ссылка на необходимость подготовки полного пакета документов, подтверждающих наличие задолженности у должника и загруженность государственного органа не состоятельна и не может быть принята в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность для взыскания с ответчика налоговой задолженности.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам и восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья подпись Давлетшин Т.З.