Решение № 2-463/2024 2-463/2024~М-415/2024 М-415/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-463/2024

УИД: №

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <адрес>

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Чачиновой Т.С.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Тютеревой Е.А.,

представителей истца – главы администрации сельского поселения «Помоздино» ФИО5, и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Помоздино» к ФИО7, о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация сельского поселения «Помоздино» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что истец является наймодателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирован ответчик в качестве нанимателя, однако ответчик выехал на другое постоянное место жительства: <адрес> и вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Требование (предупреждение) истца от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранения нарушений, вызванных отсутствием жильцов и несоблюдением ими условий договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик добровольно не удовлетворил.

Представители администрации сельского поселения «Помоздино» в судебном заседании настаивали на иске, по доводам, указанным в нем. ФИО5 пояснил, что является главой сельского поселения, со слов жителей знает, что ответчик более 20 лет назад выехала из спорной квартиры. В доме всего 4 квартиры, по факту три, одна из них у ФИО7. Соседи жалуются на то, что квартира, где нанимателем является ФИО7 приходит негодность, там печное отопление, много лет квартиру не топят, деревянные перекрытия, стены разрушаются и «тянут» за собой квартиры соседей. Она сама не платит за найм, платит ее двоюродная сестра, которая тоже живет в этом доме. Дом раньше был ведомственным, у работников «Аэропорта», в ДД.ММ.ГГГГ предприятие прекратило свое существование, такие дома приняла администрации района, затем передали сельскому поселению. Договор найма заключен с ФИО7 на то время, когда она уже много лет в ней не проживала. Как подписан договор найма, пояснить не может, полагает, что, возможно она обратилась за какой-нибудь справкой в администрацию.

Ответчик ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по имеющемуся в деле адресу регистрации по месту жительства, судебное извещение возвращено с указанием «адресат не проживает», также дополнительно ФИО7 судебная корреспонденция направлялась в <адрес>, по фактическому адресу проживания (<адрес>; судебная корреспонденция возращена с отметкой «Истек срок хранения». В телефонной беседе ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что 25 лет не проживает в спорной квартире по указанному адресу, вывезла вещи, переехала в <адрес>, вышла замуж и со своей семьей проживает в <адрес>, возвращаться в <адрес> не собирается, квартира необходима для сохранения регистрации.

В своем заключении старший помощник прокурора Тютерева Е.А. считает, что ответчик выехала добровольно, длительное время не проживает, ее выезд не являлся вынужденным, поэтому основания для удовлетворения иска установлены в ходе судебного следствия по делу.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что соседкой по квартире ФИО7 является его мать. В квартире матери сделали ремонт, но общая стена с квартирой ФИО7 гниет, в квартире ФИО7 дверь открыта, вещей нанимателя в ней нет, замок повесили соседи, в квартире нет света, потолок рушиться, печь разрушена. Разрушения появились, т.к. квартира не отапливается. В квартире матери холодно, сыро, невозможно в холода протопить, все тепло уходит через общую стену.

Свидетель ФИО2 в суде рассказала, что ответчик приходится ей двоюродной сестрой, в квартире не живет лет 25, т.к. уехала в город, вышла замуж и работает в <адрес>, приезжала лет 20 назад. Квартира разрушается, раньше текла крыша, но затем ее починили, когда уезжала ФИО7, квартира находилась в пригодном для проживания состоянии, поэтому она выехала не вынужденно. Сама свидетель оплачивает найм за квартиру, а затем, ФИО7 перечисляет ей деньги. Ответчику нужна только регистрация, потому что в квартире мужа в <адрес> она не может прописаться, жить в <адрес> ФИО7 не планирует.

Свидетель ФИО3 в суде пояснила, что является соседкой ФИО7, та выехала лет 25 назад, уехала в <адрес> и вывезла все вещи. После отъезда она сдавала квартиру примерно год мужчине, затем, в квартире никто не жил, печь не топил, квартира разрушается. Зимой свидетель топит печь по три раза, тепло уходит через общую стену, поэтому в квартире ФИО7 плюсовая температура, а в квартире свидетеля холодно. Сырость, стены разрушаются. Квартиру используют с соседями как сарай, вещей ФИО7 в квартире нет. В квартире сейчас опасно, в любой момент может обрушиться потолок, и печь может на бок упасть. Давно пыталась договориться с ФИО7 о сдаче жилья, хотела сделать ремонт, т.к. с сыном жили в одной комнате, но она не была заинтересована, устно, вроде, соглашалась.

Заслушав представителей истца, свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования сельского поселения «Помоздино» (л.д. 56-58).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Помоздино» (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, из которого следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 27,9 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление), в том числе, приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления. Согласно п. 3 договора сведения о вселении в жилом помещении членов семьи, отсутствует.

По сведениям миграционного пункта ОМВД России по Усть-Куломскому району РК № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована ответчик (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заключен брак с ФИО4 (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная <адрес>).

Согласно сведениям ГБУЗ РК «Усть-Куломская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ за последние 10 лет ФИО7 в учреждение не обращалась (данные ЕЦП с ДД.ММ.ГГГГ).

В собственности ответчика ФИО7, ее супруга ФИО4 жилые помещения на территории Российской Федерации не имеются (уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Помоздино» в адрес ФИО7 направлено предупреждение № об обязании привести в соответствие жилое помещение по адресу: <адрес>: восстановить внутреннюю отделку стен и потолка в срок до ДД.ММ.ГГГГ; выполнить ремонт отопительной печи – в срок до ДД.ММ.ГГГГ; восстановить внутреннюю электропроводку – в срок до ДД.ММ.ГГГГ; строго выполнять условия п. 4 части II договора социального найма жилого помещения.

С ФИО7 на объект, расположенный по адресу: <адрес> заключен договор энергоснабжения № в рамках агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Региональный оператор Севера» по начислению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами договор по обращению с ТКО. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется переплата по договору № в размере 954,60 руб., по договору № задолженность составляет 1 018,59 руб. (ответ АО «Коми энергосбытовая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, детализированный отчет по балансу договора за период: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу АО «Коми энергосбытовая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ получателем коммунальных услуг по адресу: <адрес> является ФИО7, с которой заключены и действуют договоры на поставку коммунальных услуг: по энергоснабжению № (дата начала действия – ДД.ММ.ГГГГ), по обращению с твердыми коммунальными отходами № (дата начала действия – ДД.ММ.ГГГГ). По договору задолженность в размере 1 018,59 руб. сформировалась с периода ДД.ММ.ГГГГ (ФИО7 не оплачивает начисления по договору, начиная с периода ДД.ММ.ГГГГ).

Решая заявленный иск по существу, суд руководствуется следующими нормами закона.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Вместе с тем, согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу части 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ определено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» в пункте 32, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений статьи 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).

Часть 1 статьи 35 ЖК РФ устанавливает, что в случае прекращения права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить жилое помещение (прекратить пользоваться им), иначе он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Факт регистрации ответчика в указанном домовладении препятствует истцу в реализации его прав, как собственника данного помещения, нарушает права иных лиц.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданин) (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства на протяжении 25 лет, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как указала ФИО7 в телефонной беседе ДД.ММ.ГГГГ, она не проживает в указанной квартире 25 лет, свои вещи вывезла, вышла замуж и со своей семьей проживает в <адрес>, возвращаться в <адрес> не собирается.

Как пояснили сторона истца и свидетели, из-за непроживания нанимателя в квартире не только происходит разрушение самой квартиры, но и стен соседних квартир, которые являются общими с спорной квартирой. Из-за гниения, сырости, щелей в стенах, не только холодно проживать соседям, разрушается их единственное жилье, в котором они постоянно проживают, поддерживают его в надлежащем состоянии; сырость отрицательно сказывается и на здоровье граждан.

Ответчик не имеет недвижимого имущества в собственности. Но отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде лица из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим его право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.

Исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, свидетельствуют о том, что наниматель заключила в ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО4 брак, добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства; сведений о том, что ей препятствовали в пользовании жилым помещением, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, в ходе судебного следствия такие обстоятельства не установлены. Ответчик не выполняет обязанности, предусмотренные договором найма, не используют помещение по назначению, не следит за состоянием квартиры, текущий ремонт не осуществляет, чем нарушает, в том числе, и права проживающих в квартирах № и № в спорном доме, поскольку из-за неисполнений условий договора найма, квартира №, приходит в негодность и появилась реальная угроза её разрушения квартиры, а потому угроза жизни и здоровью проживающих там лиц. Выезд ответчика не носит временный характер, так как она вступила в брак, проживает со своей семьей в <адрес>, переехала в другое место жительства добровольно, утратив интерес к данному жилому помещению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО7 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а потому иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ФИО7 договора социального найма.

Относительно того, что наниматель ФИО7 до настоящего времени выполняет обязанности по оплате за жилье, суд исходит из того, что оплата за найм не является безусловным основанием для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой, поскольку установлен ряд иных обстоятельств, которые свидетельствуют о расторжении договора найма со стороны ответчика.

Таким образом, принимая во внимание, что договор найма жилого между сторонами расторгнут, выезд из спорного жилого помещения ответчика являлся добровольным, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Помоздино» о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением. При этом суд не находит каких-либо оснований, заслуживающих внимание обстоятельств для сохранения за ответчиком права пользования указанным жилым помещением на определенный срок.

В соответствии с абзацем 5 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу требований части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Помоздино» к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО7 (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО7 (паспорт №) в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья – Т.В. Мартынюк

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.