Апелляционное определение № 33-2729/2026 от 25 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0017-01-2025-000744-73 № 2-493/2025 № 33-2729/2026

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО2


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Сафонцевой Ю.А., Худиковой Т.С.,

при секретаре – Бочеговой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды службы, назначить пенсию,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

В июле 2025 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды службы, назначить пенсию. Исковые требования мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым не учтены при определении права на назначение пенсии по возрасту следующие документы: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», так как в справке не указана полная дата рождения истца, а также отсутствует дата прибытия и зачисления в списки личного состава; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», так как в справке не указана полная дата рождения истца. Указанное решение пенсионного органа ФИО1 считает незаконным, поскольку периоды трудовой деятельности подтверждаются трудовой книжкой, а также архивными справками, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии он достиг необходимого возраста, имел необходимый стаж и ИПК. На основании изложенного, истец ФИО1 просил признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий №4 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - служба в войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - служба в войсковой части №; назначить страховую пенсию по старости с учетом спорных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано незаконным и отменено решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на установление страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в войсковой части 83083; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в войсковой части 20052. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом его трудового стажа и ИПК, с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указано, что право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 может возникнуть с ДД.ММ.ГГГГ. Также указывает на отсутствие оснований для принятия к рассмотрению архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», так как в справке не указана полная дата рождения, отсутствует дата прибытия и зачисления в списки личного состава; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», так как в справке не указана полная дата рождения.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Верховного Суда Республики Крым.

В канцелярию Верховного Суда Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.33-35).

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа –15 лет. Из решения следует, что пенсионным органом не принята к рассмотрению архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», так как в справке не указана полная дата рождения, отсутствует дата прибытия и зачисления в списки личного состава; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», так как в справке не указана полная дата рождения истца. Страховой стаж по предоставленным документам составил 11 лет 6 месяцев 24 дня (при необходимом 15 лет), ИПК –30, 659 (при необходимом – 28,2) (л.д. 26-27).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральным Государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», в книге алфавитного учета рядового и сержантского состава срочной службы войсковой части полевая почта <данные изъяты>

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральным Государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», следует, что по архивным документам установлено, что ФИО1 (год рождения не указан) проходил службу в войсковой части 20052 (которая на всех видах довольствия состояла при войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № - убыл в распоряжение Командующего Туркестанского военного округа) в должности «старшина», в воинском звании «прапорщик». (Основание: ЦА МО, фонд 102171, опись 36, дело 46, лист 10 (об); опись 36, дело 47, лист 34). Войсковая часть <данные изъяты> в 1984-1992 гг. дислоцировалась в <адрес> АССР. (Основание: ЦА МО, фонд 102171, опись 1, дело 1, лист 152). В раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части <данные изъяты> за 1985-1987 гг. личный состав войсковой части <данные изъяты> не проходит и ФИО1 не значится (л.д.49).

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об устранении описки, установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации»; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» (л.д.9-11).

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в страховой стаж ФИО1 периодов службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в дополнение к периодам, учтенным в бесспорном порядке, страховой стаж составит 18 лет 04 месяца 26 дней (при требуемом стаже 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент составит 50,830 (при требуемом 28,2), что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Право на пенсию возникнет - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, исходил из того, что период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежит включению в трудовой стаж гражданина, информация, указанная в архивных справках ответчиком не опровергнута, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в трудовой стаж ФИО1 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - служба в войсковой части 83083; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - служба в войсковой части 20052 и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6).

Согласно приложению №6 к Федеральному закону от 28.12.2023 года № 400-ФЗ у мужчин, достигших 60 лет в 2021 году право на пенсию возникает в 2024 году при наличии стажа 15 лет и ИПК- 28,2.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительством Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее- Правила №1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Обращаясь в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, представитель пенсионного органа в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции указывал на то, что архивные справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № не могут быть приняты во внимание, так как в справке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует полная дата рождения истца, дата прибытия и зачисления в списки личного состава; в справке от ДД.ММ.ГГГГ не указана дата рождения истца. При этом, в опровержение сведений, указанных в справках, представителем пенсионного органа в суд апелляционной инстанции не представлено каких-либо доказательств.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральным Государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», в ней содержатся сведения о годе рождения истца, его фамилия, имя, отчество, сведения о зачислении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и назначении на должность старшины; на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № убытии в распоряжение Ком. Войсками ЛенВО. В приказе командира войсковой части полевая почта 83083 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что ФИО1 прибыл из войсковой части 14986 после окончания учебы, зачислен в списки личного состава части и поставлен на все виды довольствия, а также временно содержать за штатом. В приказе командира войсковой части полевая почта 83083 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что ДД.ММ.ГГГГ старший оператор взвода связи ефрейтор ФИО1 убыл на учебу в школу прапорщиков в в/ч пп 44991. В приказе командира войсковой части полевая почта 83083 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что ДД.ММ.ГГГГ старший мастер ремонтного взвода рядовой ФИО1 прибыл после окончания 341 школы прапорщиков в присвоенном воинском звании «прапорщик» и назначен на должность старшины 2 разведывательной роты. В приказе командира войсковой части полевая почта 83083 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл в распоряжение Начальника Управления кадров ЛенВО <адрес>, исключен из списков л/с части и всех видов обеспечения.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральным Государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», указано, что ФИО1 проходил службу в войсковой части 20052 (которая на всех видах довольствия состояла при войсковой части 75752) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № - убыл в распоряжение Командующего Туркестанского военного округа) в должности «старшина», в воинском звании «прапорщик».

Факт принадлежности указанных архивных справок истцу установлен также решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для включения периодов военной службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в войсковой части <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в войсковой части <данные изъяты> трудовой стаж истца.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», не могут быть приняты во внимание, признаются судебной коллегией несостоятельными. Отсутствие в справках полной даты рождения истца не свидетельствует о недостоверности указанных в них сведений.

Доказательства, опровергающие достоверность представленных Федеральным Государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» справок, ответчиком не представлено.

Кроме того, ненадлежащее оформление работодателем справок, подтверждающих периоды службы ФИО1, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Статьей 22 Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившийся с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, достиг необходимого для назначения пенсии возраста ДД.ММ.ГГГГ, имел необходимый стаж работы 18 лет 04 месяца 26 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составит 50,830, суд первой инстанции пришел к верному выводу о возложении обязанности на пенсионный орган назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции дана правильная правовая оценка представленным доказательствам, выводы суда по существу спора основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 8 апреля 2026 года.

Председательствующий судья Н.Н. Заболотная

Судьи: Ю.А. Сафонцева

Т.С. Худикова