Решение № 2-345/2018 2-345/2018~М-262/2018 М-262/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-345/2018

Дело №2-345/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года с.Красногорское

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Л.В. Коноваленко

при секретаре Е.Н. Савиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Быстрянского сельсовета Красногорского района Алтайского края об установлении факта владения и пользования имуществом на праве собственности, включении имущества в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит установить факт владения и пользования на праве собственности умершей К. А.М. жилым домом, площадью 46,4 кв.м. и земельным участком, общей площадью 1500 кв.м., расположенными по адресу: <адрес>, включить указанное имущество в наследственную массу умершей К. А.М. и признать право собственности на спорное имущество за истцом в порядке наследования после смерти К. А.М.

В обоснование требований указал, что является наследником по завещанию после смерти своей бабушки К.А.М. , умершей ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок принял наследство, получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные средства, в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок по <адрес> в <адрес> ему было отказано, ввиду отсутствия на указанное имущество правоустанавливающих документов.

Жилой дом принадлежал умершей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги № (за 1986-1990гг.); земельный участок на основании постановления администрации Быстрянского сельсовета №35 от 23.10.1992 года.

В связи с тем, что при жизни наследодатель ФИО2 не зарегистрировала в установленном порядке право собственности на земельный участок и дом, истец лишен возможности во вне судебном порядке зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявил.

Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация Быстрянского сельсовета Красногорского района Алтайского края о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по иску, ходатайств не заявила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, возражений по иску, ходатайств не заявили.

Суд, с учетом мнения истца, на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факт владения и пользования недвижимым имуществом. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных, документов.

Из материалов дела, а именно из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что истец ФИО1 является сыном К.С.А. и К. (до регистрации брака С. ) Н.А. Согласно справки о рождении №, выданной ДД.ММ.ГГГГ умерший наследодатель К. А.М. является матерью отца истца ФИО4 , следовательно, умерший наследодатель К. А.М. является истцу К. В.С. бабушкой по отцовской линии. При жизни, а именно ДД.ММ.ГГГГ., К. А.М. составила завещание, которым завещала на случай своей смерти все имущество, в том числе жилой дом, находящийся в <адрес> с прилегающим приусадебным земельным участком своему внуку - ФИО1 .

К. А.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из похозяйственной книги №, за 1986-1990г. лицевой счет № от 13.02.2004г. следует, что К. А.М. на правах частной собственности имела жилой дом в собственности с 1986 года по <адрес> с <адрес>, 1980 года постройки.

Указанная выписка утверждена Постановлением и.о. Главы Администрации Быстрянского сельсовета Красногорского района Алтайского края ФИО5 от 13.02.2004г. №.

Постановлением Администрации Быстрянского сельсовета от 23.10.1992г. № 35 в собственность К. А.М. передан земельный участок, площадью 1500 кв.м. по <адрес> в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно свидетельства о праве собственности на землю от 23.04.1993г. К. А.М. является собственником земельного участка, площадью 0,15 га, расположенного по <адрес> в <адрес> на основании Постановления Администрации Быстрянского сельсовета Красногорского района Алтайского края от 23.10.1992г. №, целевое использование – ведение личного подсобного хозяйства.

Согласно выписки из реестра объектов муниципального имущества муниципального образования Быстрянский сельсовет Красногорского района Алтайского края №384 от 25.09.2018 года, выданной Администрацией Быстрянского сельсовета Красногорского района Алтайского края, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не состоит на балансе муниципального образования Быстрянский сельсовет и не является муниципальной собственностью.

В соответствии с Инструкцией "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV "А" информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Учитывая, что спорный жилой дом введен в эксплуатацию в 1980г. в сельской местности и учет таких домов в силу вышеизложенных норм права, действовавших на момент возведения дома, производился сельскими администрациями, выписка из похозяйственной книги о принадлежности строения на праве собственности, выданная сельской администрацией, является допустимым доказательством в подтверждение наличия права собственности ФИО2 на спорный объект недвижимости.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.1,4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137 права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 9.1. указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Анализ вышеуказанных норм земельного законодательства позволяет сделать вывод о том, что бесплатная приватизация земельного участка, производна от права собственности на строение (дом), расположенный на таком земельном участке, возможна исключительно по основаниям, указанным п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ.

При рассмотрении дела установлено, что К. А.М. с 1986 года являлась собственником домовладения по <адрес> в <адрес>, с указанного времени имела в пользовании земельный участок по указанному адресу, который был предоставлен в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ, для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления от 23.19.1992г. №.

Из системного толкования указанных выше норм права, судом делается вывод, что ко дню смерти К. А.М., она являлась собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м. по <адрес> и расположенного на нем жилого дома, в этой связи исковые требования об установлении фактов владения и пользования на праве собственности указанными объектами недвижимости К. А.М. подлежат удовлетворению, поскольку в ином порядке истец лишен возможности получить документы, подтверждающие право собственности умершей.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Поскольку на момент смерти К. А.М., ей принадлежало имущество в виде жилого дома и земельного участка, расположенными по <адрес>, следовательно, указанное имущество входило в состав наследства умершей.

Согласно ч. 2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со статьей 1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 1118 Гражданского кодекса РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

В силу статьи 1119 (пункт 1) ГК Российской Федерации завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, включить в завещание иные распоряжения.

В соответствии со ст. 1124 Гражданского кодекса РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом.

Согласно ч.1 ст. 37 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1, (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица вправе совершать нотариальные действия, в том числе удостоверять завещания.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

При жизни К. А.М. распорядилась принадлежащим ей имуществом на случай смерти, завещав его внуку ФИО1, завещание удостоверено заместителем главы администрации Быстрянского сельсовета Красногорского района Алтайского края ФИО2, то есть в установленном законом порядке.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Из имеющего в материалах дела копии наследственного дела следует, что ФИО1. в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию, после чего получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные средства, хранящиеся во вкладе.

Из выписки из ЕГРН, справки Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Бийское отделение Красногорский производственный участок от 26.09.2018г. № следует, что право собственности на спорное имущество ни за кем не зарегистрировано.

Поскольку ФИО1 принял наследство после смерти бабушки К. А.М., суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право собственности на наследственное имущество, открывшееся смертью К. А.М.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования К. А.М. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт владения и пользования на праве собственности жилым домом, общей площадью 46,4 кв.м., и земельным участком, общей площадью 1500 кв.м., расположенными по <адрес> К.А.М. , умершей ДД.ММ.ГГГГ., включив указанное имущество в состав наследства умершей.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилой дом, площадью 46,4 кв.м., кадастровый № и земельный участок общей площадью 1500 кв.м., кадастровый №, расположенные по <адрес> в порядке наследования после смерти К.А.М. , умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Красногорский районный суд Алтайского края.

Председательствующий Коноваленко Л.В.

.
.

.
.

.