Решение № 2-222/2017 2-222/2017(2-4504/2016;)~М-3618/2016 2-4504/2016 М-3618/2016 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-222/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8 о признании незаконным решения, обязанности совершить определённые действия, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному ФИО8 в котором просит обязать ответчика включить в стаж работы истца, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении (1 год работы = 1 год 6 месяцев) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационно-анестезиологического отделения в Научно-исследовательском институте скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ.1993 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения в ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры хирургического отделения переводом из ФИО11 на время декретного отпуска основного работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения (на 20 коек с палатами гнойной хирургии и группой анестезиологии и реанимации) поликлиники (со стационаром на 40 коек) в ФГБУ «1472 военно-морской клинический госпиталь»; включить в стаж работы истца, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения ФИО10; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования истца обоснованы тем, что она обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию. С данным отказом истец не согласна, так как имеет необходимый стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные искровые требования поддержали, просили иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, предоставил суду письменные возражения (л.д. №).

Суд, выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело истца, предоставленное для обозрения представителем ответчика, с учетом объема заявленных исковых требований в отношении определенных периодов работы, считает установленными следующие обстоятельства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФИО8 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ФИО8) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию – 30 лет, поскольку в стаж истца не зачитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационно-анестезиологического отделения в Научно-исследовательском институте скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения в ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры хирургического отделения переводом из ФИО11 на время декретного отпуска основного работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ФИО11. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения (на 20 коек с палатами гнойной хирургии и группой анестезиологии и реанимации) поликлиники (со стационаром на 40 коек) в ФИО26 засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном порядке. Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 26 лет 3 месяца 14 дней. Основаниями для не включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ и включение периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном порядке явилось следующее.

Согласно льготной справки №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО27 научно-исследовательским институтом скорой помощи им. ФИО6, ФИО1 (Черноухова) Е.П. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационного отделения в Научно-исследовательском институте скорой помощи. Списком должностей предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, а также средний медицинский персонал.

Согласно п. 5 Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, засчитывается год работы в следующий должностях: врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 предусмотренных Списком.

В Разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Списка № «ФИО27 научно-исследовательский институт скорой помощи им. ФИО6» не предусмотрен.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). В Разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Списка № воинские части не предусмотрены. Согласно архивным справкам №п от ДД.ММ.ГГГГ, №г от ДД.ММ.ГГГГ, №п от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Филиалом центрального военно-морского архива (на Черноморском флоте) ФИО1 (Черноухова) ФИО1 работала в ФИО11 в должности медсестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в в/ч ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения. Однако в указанных справках нет сведений о том, в каких структурных подразделениях воинских частей она работала, в связи с чем засчитать эти периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию не имеется законных оснований. В соответствии с п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается как год и шесть месяцев периоды работы в следующих должностях: операционной медицинской сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном ля больных костно-суставным туберкулезом. Согласно льготной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБУ «ФИО31 военно-морской клинический госпиталь» ФИО1 работала в должности медсестры-анестезиста в структурном подразделении ФИО31 Военно-морского клинического госпиталя – поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры-анестезиста хирургического отделения. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезиста поликлиники и медсестры-анестезиста хирургического отделения засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном порядке.

Исходя из того, что истец не согласна с тем, что определенные периоды не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу о том, что фактически исковые требования сведены к признанию незаконным решения ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, определенных периодов и возникновению в связи с этим права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Как следует из положений ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, правовые основания и условия назначения пенсий, а так же предусмотренная для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, связаны с правом на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27).

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В соответствии со статьями 6 и 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержден указанный Список, а также установлены правила исчисления сроков выслуги. В этом списке указаны врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно п.2 этого постановления, Список и Правила, утвержденные п. 1 постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществляющейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости лицам, осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Списки), а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность поохране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Правила).

В соответствии с п. 3 Правил (781) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждениииз стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судам следует иметь ввиду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающий право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделения, перечисленных в названном Пункте (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей и других), не поименованных в Списке.

Из анализа вышеприведенного следует, что право на досрочную трудовую пенсия по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке, и одновременно в указанных этим Списком должностях. Продолжительность стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, зависит от местности, в которой работает медицинский работник, а именно в сельской местности, в поселке городского типа или в городе.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационно-анестезиологического отделения в Научно-исследовательском институте скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения в войсковой части ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры хирургического отделения переводом из в/ч ФИО11 на время декретного отпуска основного работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в вФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в в/ч ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры-анестезиста 171 поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры-анестезиста лазарета поликлиники (с палатами для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и изолятором для инфекционных больных) в федеральном государственном бюджетном учреждении «ФИО31 военно-морской клинический госпиталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения (на 20 коек с палатами гнойной хирургии и группой анестезиологии и реанимации) поликлиники (со стационаром на 40 коек) в ФГБУ «ФИО31 военно-морской клинический госпиталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время переведена на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии – реанимации (с палатами реанимации и интенсивной терапии на 3 койки) ФГБУ «ФИО31 военно-морской клинический госпиталь».

Согласно определению Конституционного суда Российской Федерации от 18.06.2004 №, установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и которые предусмотрены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и аналогичных должностей и учреждений (организаций) имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой работы отнесено к компетенции судов общей юрисдикции, положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» этому не препятствует.

Такой вывод вытекает и из правовой позиции, выраженнойКонституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений п.п. 10. 11. 12 пункта 1 ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой различия в приобретении права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях).

Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.03.04г. №, следует, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодательством с организационно - правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г., и аналогичных должностей и учреждений, имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

Согласно льготной справки №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО27 научно-исследовательским институтом скорой помощи им. ФИО6, ФИО43 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационного отделения в Научно-исследовательском институте скорой помощи.

Согласно архивным справкам №п от ДД.ММ.ГГГГ, №г от ДД.ММ.ГГГГ, №п от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Филиалом центрального военно-морского архива (на Черноморском флоте) ФИО43) ФИО1 работала в войсковых частях 09875 в должности медсестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в в/ч 98627 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения.

В разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Списка № «ФИО27 научно-исследовательский институт скорой помощи им. ФИО6», воинские части не предусмотрены.

Вместе с тем основным видом деятельности учреждений охраны здоровья является медицинская практика, деятельность больничных учреждений, охрана материнства и детства, деятельность лечебных учреждений, общая медицинская практика, врачебная практика.

Таким образом, по мнению суда, формальное отсутствие названий в наименовании учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую пенсию за выслугу лет, содержащихся в Списке, утвержденном Постановлением правительства РФ, а также отсутствие сведений в предоставленных истцом справках о том, в каких структурных подразделениях воинских частей она работала, не может лишить ее права на получение пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Согласно разделу «Наименование структурных подразделений» перечня № работа в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в следующих структурных подразделениях: отделениях хирургического профиля стационаров учреждений предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 27-30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерской патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; микрохирургическое; нейрохирургическое (в том числе спинно-мозговой травмы); операционное, операционный блок (оперблок); ожоговое; онкологическое; ортопедическое; отоларингологическое; офтальмологическое; портальной гипертензии; реконструктивной и пластической хирургии; рентгенохирургических методов диагностики и лечения; родовое (родильное); сосудистой хирургии; травматологическое (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическое; туберкулёзное для больных костно-суставным туберкулезом; туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом; туберкулезное легочно-хирургическое; урологическое (в том числе по пересадке почки); хирургическое (в том числе по пересадке органов); хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции; хирургическое торакальное; челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое); эндоскопическое; кабинет рентгенохирургических методов диагностики и лечения.

Согласно расчету стажа, предоставленному ФИО8 по запросу суда, при учете в календарном порядке стажа в период работы истца в медицинских учреждениях, предусмотренных списками, специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 31 год 5 месяцев 12 дней.

Таким образом, предоставленные суду доказательства подтверждают, что периоды работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационно-анестезиологического отделения в Научно-исследовательском институте скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения войсковой части ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения в ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры хирургического отделения переводом из ФИО11 на время декретного отпуска основного работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения (на 20 коек с палатами гнойной хирургии и группой анестезиологии и реанимации) поликлиники (со стационаром на 40 коек) в ФИО31 военно-морской клинический госпиталь», в календарном порядке подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию, который, с учетом стажа засчитанного ответчиком, является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, по указанным выше основаниям, не подлежат кратному исчислению (1 год работы = 1 год 6 месяцев) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационно-анестезиологического отделения в Научно-исследовательском институте скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части 09875; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения в войсковой части ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры хирургического отделения переводом из в/ч ФИО11 на время декретного отпуска основного работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в в/ч ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в в/ч ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения (на 20 коек с палатами гнойной хирургии и группой анестезиологии и реанимации) поликлиники (со стационаром на 40 коек) в ФГБУ «ФИО31 военно-морской клинический госпиталь».

Однако, данное обстоятельство не указывает на отсутствие оснований для назначения указанной пенсии, поскольку при учете стажа в календарном порядке, истец имеет необходимый стаж для ее назначения.

В соответствии со статьей 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным

Обязать ФИО8 в календарном порядке включить в стаж работы ФИО1, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационно-анестезиологического отделения в Научно-исследовательском институте скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения войсковой части ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения в войсковой части ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры хирургического отделения переводом из в/ч ФИО11 на время декретного отпуска основного работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в в/ч ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в в/ч ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения (на 20 коек с палатами гнойной хирургии и группой анестезиологии и реанимации) поликлиники (со стационаром на 40 коек) в ФГБУ «ФИО31 военно-морской клинический госпиталь».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ФИО8) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.С. Быстрякова

Копия верна

Судья: Секретарь: