Решение № 12-18/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-18/2017

Дело № 12-18/2017

Подлинник


РЕШЕНИЕ

с.Краснотуранск 19 июля 2017 года.

Судья Краснотуранского районного суда Красноярского края Жданов Ю.А.,

при секретаре:Гейгер Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе МБОУ «Восточенская СОШ» на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Краснотуранский» ФИО1 № от 13 апреля 2017 года юридическое лицо – МБОУ «Восточенская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Данное постановление обжалуется представителем МБОУ «Восточенская СОШ», по доверенности ФИО2, которая просит указанное выше постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что вынесенное постановление незаконно, так как скорость движения водитель не превышал, тем самым не подвергал детей опасности.

Юридическое лицо – МБОУ «Восточенская СОШ» о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. Представители МБОУ «Восточенская СОШ» в судебное заседание не прибыли. От представителей МБОУ «Восточенская СОШ»: директора МБОУ «Восточенская СОШ» ФИО3, по доверенности ФИО2 в суд поступили заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия. В заявлениях, также содержится просьба об удовлетворении поданной жалобы. В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие представителей указанного юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 6 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения РФ организованная перевозка группы детей - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником.

В силу п.10 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» (далее - Правила организованной перевозки группы детей) руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов. Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее 2 дней до дня начала перевозки.

В соответствии с Порядком подачи уведомления об организованной перевозке группыдетей автобусами (Приложение к приказу МВД России от 30.12.2016г. № 941), утвержденнымприказом МВД России от 30.12.2016г. № 941 (далее – Порядок подачи уведомления при организованной перевозке группы детей одним или двумя автобусами не позднее двух дней до дня планируемой перевозки в подразделения Госавтоинспекции управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, по месту начала перевозки руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) подают уведомления об организованной перевозке группы детей. Уведомление подается лично либо в электронной форме и регистрируется в журнале учета уведомлений об организованной перевозке группы детей автобусами.В уведомлении указываются:Количество перевозимых детей, дата начала и окончания перевозки.В случае осуществления организованной перевозки группы детей организацией - полное наименование с указанием организационно-правовой формы, адрес места нахождения, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика.В случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования:Информация о фрахтователе:физическом лице - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии);индивидуальном предпринимателе - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика;юридическом лице - полное наименование с указанием организационно-правовой формы, адрес места нахождения, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика.Информация о фрахтовщике:индивидуальном предпринимателе - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика;юридическом лице - полное наименование с указанием организационно-правовой формы, адрес места нахождения, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика.Программа маршрута - адрес места начала перевозки, названия автомобильных дорог по маршруту перевозки, адреса промежуточных остановочных пунктов и места окончания перевозки, расстояние перевозки в километрах, график движения, расчетное время в пути.Информация об используемом автобусе (автобусах) - марка, модель, государственный регистрационный знак, номер диагностической карты и срок ее действия, сведения об оснащении тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.Информация о водителе (водителях) - фамилия, имя, отчество (при наличии), номер водительского удостоверения, сведения о стаже работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3 календарных лет.Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии) лица подавшего уведомления (для юридических лиц). Дата подачи уведомления. Уведомление подписывается лицом, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.Руководителем подразделения Госавтоинспекции в течение суток после получения уведомления организуются:Информирование подразделений Госавтоинспекции по маршруту перевозки посредством электронной почты, факсимильной или телефонной связи (в случае осуществления перевозки по дорогам общего пользования, пролегающим по территории нескольких районов, городов и иных муниципальных образований в пределах одного субъекта Российской Федерации и за его пределами);Проверка по автоматизированным информационным системам Министерства внутренних дел Российской Федерации следующих сведений: о регистрации автобуса; о проведении технического осмотра автобуса; о наличии у водителя, допускаемого к управлению автобусом, осуществляющим организованную перевозку группы детей, водительского удостоверения категории "D"; о несовершении водителем административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.03.2017г. в 09 часов 47 минут на 8 километре автодороги «Подъезд к с.Краснотуранск» Краснотуранского района юридическое лицоМБОУ «Восточенская СОШ» осуществляло организованную перевозку групп детей в количестве 13 человек автобусом ПАЗ № с государственным регистрационным номерным знаком № (специализированное транспортное средство, предназначенное для организованной перевозки групп детей) по маршруту с.Восточное – с.Краснотуранск Краснотуранского района без подачи в ГИБДД уведомления об организованной перевозке группы детей.

Таким образом, 12.03.2017г. юридическим лицом МБОУ «Восточенская СОШ» была осуществлена перевозка группы детей, с нарушением требований Правил организованной перевозки группы детей, в связи с неуведомлением подразделения Госавтоинспекции Министерства внутренних в районе, по месту начала перевозки.

Факт нарушения юридическим лицом МБОУ «Восточенская СОШ» требований, при установленных обстоятельствах и, соответственно, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждены достаточной совокупностью доказательств, содержащихся в материалах дела, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено административным органом в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей назначено МБОУ «Восточенская СОШ» в соответствии с санкцией, установленной частью 6 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы представителя МБОУ «Восточенская СОШ», по доверенности ФИО2, содержащиеся в апелляционной жалобе,о том, что водитель автобуса не превышал допустимую скорость, тем самым не подвергал детей опасности, приведенные в подтверждение незаконности вынесенного постановления, несостоятельны, так как совершенно не относятся к инкриминируемому указанному юридическому лицу правонарушению, согласно которому в вину МБОУ «Восточенская СОШ» вменяется неуведомление территориального (находящегося в Краснотуранском районе, по месту начала перевозки) органа ГИБДД об организованной перевозке группы детей, обязательность исполнения которого предусмотрена,указанными выше Правила организованной перевозки группы детей, а также Порядком подачи уведомления.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, административным органом не допущено.

В связи с изложенным оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Краснотуранский» ФИО1 № от 13 апреля 2017 года, которым юридическое лицо – МБОУ «Восточенская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МБОУ «Восточенская СОШ», по доверенности ФИО2, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 дней.

Судья Жданов Ю.А.