Решение № 2А-891/2020 2А-891/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-891/2020

Дело № 2а-891/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Марченко А.Г.,

с участием прокурора Жиганова С.В.

15 января 2020 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,-

установил:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений, в обоснование указав, что административный ответчик осужден приговором суда за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости "."..г.. Ответчик освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок <...> С момента освобождения в течении "."..г. ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области просит установить ФИО1 административный надзор на срок <...> одновременно установить ему следующие ограничения: <...>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования об установлении в отношении административного ответчика административного надзора по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления не оспаривал. Суду пояснил, что работает монтажником в ООО <...> при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Прокурор Жиганов С.В. административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ответчика поддержал, считая его основанным на законе и представленных материалах дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Закона:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона: Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. по <...> УК РФ на срок <...> лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком <...>

Постановлением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО1 отменено условное осуждение по приговору суда от "."..г., ФИО1 заключен под стражу с направлением для отбывания наказания в колонию общего режима на срок <...>.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождён "."..г. условно-досрочно на неотбытый срок <...> на основании постановления Камышинского городского суда Волгоградской области от "."..г..

Преступление, совершенное ФИО1, относятся к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений) дата погашения судимости- "."..г..

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 встал на учет в Управлении МВД России по г. Волжскому "."..г.. Одновременно ему было разъяснено об основаниях установления административного надзора.

Однако, с момента освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе "."..г. и "."..г. по <...> КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 характеризовался положительно.

С момента освобождения ФИО1 проживает в г. Волжский, где по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседского окружения не поступало, проживает совместно с матерью и сестрами, однако неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП №... УМВД России по городу Волжскому.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об установлении административного надзора, поскольку установление административного надзора на указанный истцом на срок в отношении ФИО1, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом совершения им неоднократно административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ, является безусловным и соответствует требованиям закона.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию также является безусловным и подлежит применению в отношении ответчика.

Указанные выше меры- установление административного надзора и предложенных ограничений с учетом установленных судом обстоятельств необходимы для предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

Решил:

Установить административный надзор ФИО1, <...> на срок <...>, с установлением административных ограничений, обязав <...>

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

<...>

<...>