Решение № 2А-1476/2019 2А-1476/2019~М-827/2019 М-827/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-1476/2019

Административное дело № 2а-1476/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Путинцевой Е.А.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чудиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» (далее - МО МВД России «Енисейский») ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден по приговору Енисейского районного суда Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административного ограничения в виде <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением Енисейского районного суда Красноярского края ответчику дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной <данные изъяты>

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, нигде не работает, живет на пенсию, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в наркологическом стационаре с диагнозом – зависимость от алкоголя средней стадии. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указывая на то, что ФИО2 на проводимые с ним профилактические мероприятия должным образом не реагирует, выводов о своем поведении не делает, систематически привлекается к административной ответственности, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ответчика в виде <данные изъяты> (л.д. 4-6).

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме, пояснил, что злоупотребляет спиртными напитками, периодически привлекается к административной ответственности. В материалах дела имеется письменное заявление о признание ответчиком исковых требований.

Представитель административного истца – ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в зал судебного заседания не явилась, в материалы дела представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме (л.д. 33).

С учетом положений ст.150 КАС РФ, а также мнения прокурора, ответчика, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, пояснения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, на основании приговора Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д. 7-12).

Приговором Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д. 13-15).

Согласно справке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока (л.д. 19). До настоящего времени судимость ответчика является не погашенной, срок административного надзора не истёк.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной <данные изъяты> с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 16).

Кроме того, решением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные ранее решением от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде <данные изъяты> (л.д. 17-18).

Из представленных в материалы дела сведений об административных правонарушениях следует, что после установления административного надзора с ограничениями, с учетом внесенных последних дополнений, ФИО2 продолжает систематически совершать административные правонарушения (л.д. 19-22).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> (л.д. 23).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>л.д. 24).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> (л.д. 25,26,27).

Вышеприведенные постановления вступили в законную силу.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП МО МВД России «Енисейский» следует, что административный ответчик ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, живет один; жалоб и заявлений от соседей в его адрес ранее не поступало; злоупотребляет спиртными напитками, в мае текущего года проходил лечение в психоневрологическом диспансере г. Лесосибирска от алкогольной зависимости средней степени, должного эффекта лечение не принесло; склонен к совершению правонарушений и преступлений; привлекался к административной ответственности в 2019 году неоднократно; состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Енисейский» как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор; на проводимые беседы профилактического характера о недопустимости совершения противоправных действий реагирует (л.д. 29).

Из представленного административным ответчиком протокола врачебной комиссии КГБУЗ «Енисейская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при медицинском осмотре у ФИО2 выявлен диагноз: <данные изъяты> (л.д. 38).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая характер совершенных ФИО2 преступлений, степень общественной опасности, данные о личности ответчика, образе его жизни, принимая во внимание обстоятельства допущенных нарушений им как поднадзорным лицом, связанных, в том числе, с совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также признания ответчиком заявленных требований в полном объеме, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в виде <данные изъяты>

Таким образом, учитывая установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным дополнить ранее установленные административные ограничения, суд находит заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 12 августа 2019 года.

Судья К.Г. Антоненко