Решение № 2А-386/2021 2А-386/2021~М-301/2021 М-301/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-386/2021

Дело № 2а-386/2021

УИД 03RS0033-01-2021-000595-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июня 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Присич Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3028,33 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 15438,55 рублей, всего на общую сумму 18466,88 рублей, о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №33 по Республике Башкортостан (далее ИФНС № 33) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, налог в размере 3028,33 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 15438,55 рублей, на общую сумму 18466,88 рублей, заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, мотивируя тем, что ИФНС №33 направила в адрес административного ответчика требование об уплате налога, пени, штрафа от 4 декабря 2017 года № 31113, которое не было исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 3 по Благовещенскому району и г. Благовещенск от 29 января 2021 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности был отменен. Задолженность, подлежащая взысканию, составляет 18 466,88 рублей. Просит восстановить пропущенный срок в связи с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, взыскать недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, налог в размере 3028,33 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, налог в размере 15438,55 рублей, на общую сумму 18466,88 рублей.

На судебное заседание представитель административного истца, ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Из представленных документов следует, что в период с 17 марта 2017 года по 13 ноября 2017 года ФИО1 был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем.

Налоговым органом ФИО1 4 декабря 2017 года направлялось требование № 31113 о необходимости уплаты налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов по состоянию на 4 декабря 2017 года, в котором указано на обязанность исполнить требование в срок до 28 декабря 2017 года.

11 января 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1

15 января 2021 года мировым судьей судебного участка №3 по Благовещенскому району и г. Благовещенск Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимкам по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3028,33 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 15438,55 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №3 по Благовещенскому району и г. Благовещенску РБ от 29 января 2021 года в связи с возражением ФИО1 судебный приказ от 15 января 2021 года отменен.

По мнению суда, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев с даты, указанной в требовании № 31113 со сроком уплаты до 28 декабря 2017 года, то есть не позднее 28 июня 2018 года. Истец обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа только 11 января 2021 года.

Соблюдение установленного ч.2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

В обоснование своего заявления о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, истец указывает в качестве причины всероссийский переход на автоматизированную информационную систему ФНС России. Однако, по мнению суда, указанная причина не относится к уважительным причинам, объективно препятствующим истцу в установленные законом сроки обратиться в суд с требованием о взыскании недоимки, поскольку административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском.

Оценив данные доводы, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, так как указанные доводы не относятся к обстоятельствам, свидетельствующим об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд. Поскольку иных причин пропуска срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, административным истцом не указано, доказательств уважительности его пропуска не представлено, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось, пропущенный налоговым органом срок восстановлению не подлежит.

Пропуск срока является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3028,33 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 23 400 рублей, всего на общую сумму 15438,55 рублей и о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благовещенский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Еркеева М.Р.