Постановление № 5-92/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-92/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 декабря 2019 года

Болотнинский районный суд Новосибирской области (633340, <адрес>) в составе:

председательствующего - судьи Баланова ФИО5,

секретаря с/з Чубуковой Н.М.,

с участием пом.прокурора Попковой Е.А.,

представителя МУП «Коммунальное хозяйство» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица: МУП «Коммунальное хозяйство» г. Болотное, № адрес местонахождения: 633343, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Коммунальное хозяйство» г. Болотное совершило административное правонарушение

в Болотнинском районе Новосибирской области при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Болотнинского района на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП Коммунальное хозяйство проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на полигоне ТБО. В ходе проверки установлено, что полигон ТБО расположен примерно в 1,2 км по направлению на северо-восток от ориентира - нежилое здание по <адрес>. МУП Коммунальное хозяйство на полигон ТБО получена, лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности бессрочно, санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на полигоне ТБО: 1) по периметру всей территории полигона ТБО на момент обследования отсутствует ограждение (осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м), что не соответствует п. 4.4. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов»; 2) территория хозяйственной зоны имеет грунтовое покрытие, отсутствует бетонное или асфальтовое покрытие, что не соответствует п. 4.2. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов»; 3) на выезде из полигона не предусмотрена контрольнодезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для обработки ходовой части мусоровозов, с использованием эффективных дезсредств, разрешенных к применению Минздравом России, что не соответствует п. 4.3. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов»; 4) во время проведения санитарного обследования на территории полигона ТБО происходило тление, сжигание твердых отходов, что не соответствует п. 5.7. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов»; 5) инструкция по производственной санитарии для персонала, занятого на обеспечении работы предприятия, не согласована с ТО Роспотребнадзора, что не соответствует п. 6.3. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов». По результатам проверки установлено, что полигон ТБО в г. Болотное не соответствует предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Таким образом, МУП «Коммунальное хозяйство» г. Болотное совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании представитель МУП «Коммунальное хозяйство» г. Болотное ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, пояснив, на данный момент все выявленные нарушения устранены полностью.

Помощник прокурора Болотнинского района Новосибирской области Попкова Е.А. в судебном заседании считала возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа, так как нарушения, выявленные в ходе проверки МУП, устранены полностью.

Вина МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> в совершении указанного выше административного правонарушения также подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе, фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ полигона ТБО в <адрес>, лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, уставом МУП «Коммунальное хозяйство» выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым полигон ТБО расположен примерно в 1,2 км по направлению на северо-восток от ориентира - нежилое здание по <адрес>. МУП Коммунальное хозяйство на полигон ТБО получена, лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности бессрочно, санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки установлены следующие нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства на полигоне ТБО: 1) по периметру всей территории полигона ТБО на момент обследования отсутствует ограждение (осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м), что не соответствует п. 4.4. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов»; 2) территория хозяйственной зоны имеет грунтовое покрытие, отсутствует бетонное или асфальтовое покрытие, что не соответствует п. 4.2. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов»; 3) на выезде из полигона не предусмотрена контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для обработки ходовой части мусоровозов, с использованием эффективных дез.средств, разрешенных к применению Минздравом России, что не соответствует п. 4.3. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов»; 4) во время проведения санитарного обследования на территории полигона ТБО происходило тление, сжигание твердых отходов, что не соответствует п. 5.7. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов»; 5) инструкция по производственной санитарии для персонала, занятого на обеспечении работы предприятия, не согласована с ТО Роспотребнадзора, что не соответствует п. 6.3. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и бытовых отходов». Согласно ответу МУП «Коммунальное хозяйство» <адрес> прокуратуре № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенным к нему фотографиям, выявленные в ходе проверки нарушения устранены в полном объеме.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу, приходит к выводу о виновности МУП «Коммунальное хозяйство» г. Болотное в совершении указанного выше административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль, раскаяние (п.1,7 ст.4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

Принимая во внимание данные о юридическом лице (ранее не привлекалось к административной ответственности) характер совершенного правонарушения, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить МУП «Коммунальное хозяйство» г. Болотное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

МУП «КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» г. Болотное (№ <адрес>») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Настоящий штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ), либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Новосибирской области (Прокуратура Новосибирской области) ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, БИК банка 045004001, расчетный счет 40№, КБК 41№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: _________________ Баланов О.В.