Решение № 2А-453/2019 2А-453/2019~М-341/2019 А-453/2019 М-341/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-453/2019

Дело №а-453/2019

59RS0№-17 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года Губахинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания К, с участием прокурора Г, представителя административного истца М, административного ответчика Б, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению МВД об установлении административного надзора,

установил:

МВД обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Б, мотивируя требования тем, что приговором мирового судьи судебного участка № Губахинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к вновь назначенному наказанию путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Б назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда усматривается рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Б освобожден из ФКУ, по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. В течение текущего года Б привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем на него были наложены административные взыскания, поэтому ему необходимо установить административный надзор сроком на 1 год, установив ему административные ограничения в виде: возложения обязанности являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца М на административном иске настаивала по доводам искового заявления.

Административный ответчик Б в судебном заседании с административным иском согласен.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора полагавшего заявленные требования обоснованными, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого либо освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено следующее: Б имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка № Губахинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, в его действиях установлен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Б освобожден из ФКУ, по отбытию срока наказания. В течение текущего года Б привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем на него были наложены административные взыскания:

постановлением начальника МВД от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением начальника МВД от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Указанные выводы подтверждены исследованными доказательствами: копией приговора мирового судьи судебного участка № Губахинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ФКУ ОИУ-1 ИК-13 ГУФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дел об административных правонарушениях.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Поскольку Б имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления Б административного надзора, срок которого в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера совершенного деяния, ночного времени его совершения, отрицательной характеристики Б, суд считает необходимым и достаточным установить Б административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в количестве одного раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток.

При определении ночного времени, суд руководствуется понятием, закрепленным в п. 21 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

По мнению суда, указанные ограничения являются соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности, соответствуют целям административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказывать на Б индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск МВД удовлетворить полностью.

Установить в отношении Б административный надзор на срок один год, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток.

Разъяснить Б, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись

Подлинный документ подшит в деле №а-453. Дело находится в производстве Губахинского городского суда <адрес>.