Решение № 2А-1240/2024 2А-1240/2024~М-1072/2024 М-1072/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-1240/2024

Дело № 2а-1240/2024

УИД 68RS0015-01-2024-001834-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 16 сентября 2024 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре Ионовой Ю.А.,

при участии старшего помощника прокурора г. Моршанска Амирян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению, ФКУ ИК-5 УФСИН России к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора; не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства, т.к. совершил особо тяжкое преступление, <данные изъяты> обладающее признаками повышенной общественно1й опасности.

В обоснование заявленных требований указывает, что совершенное ФИО1 преступление отнесено к числу особо тяжких. За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как осужденный «Склонный к систематическому нарушению ПВР».

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, мотивируя их тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования признал частично. Указал, что установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток будет ограничивать его в праве на труд, регулярные проверки со стороны сотрудников внутренних дел будут беспокоить его престарелую мать, страдающую тяжким заболеванием, с которой он будет совместно проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего заявление Федерального казенного учреждения ИК-5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.2 ст.173.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты>

Срок отбывания наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-5.

Согласно представленной характеристике, содержась в <данные изъяты>

Согласно представленной справке о взысканиях и поощрениях на осужденного ФИО1, за все время отбывания наказания поощрений не имеет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности допустил № нарушений условий отбывания наказания в том числе, <данные изъяты> За совершение указанных нарушений на него налагались дисциплинарные взыскания: <данные изъяты>

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание личность осужденного ФИО1, который отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения, в период отбывания наказания неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка исправительной колонии, поощрений не имеет, отбывает наказание за совершение особо тяжкого умышленного преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после чего должных выводов для себя не сделал и вновь допускал установленные порядка отбывания наказания в виде отказа от работ в соответствии со ст. 106 УИК РФ, что ст. 116 указанного Кодекса отнесено к числу злостных нарушений, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением ограничений в виде однократной явки в орган внутренних дел для регистрации и запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

При этом суд отмечает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 15 от 06.04.2011 является обязательным.

Вместе с тем, по смыслу абзаца 2 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Однако, исследовав характеризующие осужденного сведения, сведения о составе его семьи, данные об обстоятельствах совершения преступления, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, его общественной опасности, суд приходит к убеждению о том, что административным истцом не представлено достаточных доказательств наличия оснований для установления ответчику административного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время суток.

Представитель исправительного учреждения пояснил, что данное исковое требование мотивировано исключительно характером и тяжестью совершенного ФИО1 преступления в сфере <данные изъяты> Однако доказательства совершения ФИО1 противоправной деятельности, либо совершения нарушений правил внутреннего распорядка исправительного учреждения в ночное время суток в материалы дела не представлено.

Как пояснил в судебном заседании ответчик, после освобождения из мест лишения свободы он будет проживать совместно с матерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая страдает тяжким хроническим заболеванием <данные изъяты> в связи с чем нуждается в постороннем уходе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии снований для удовлетворения административного иска в данной части.

Суд полагает, что устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на него и будут способствовать целям частной превенции.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора– удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 (три) года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья А.Е. Крылова

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2024 года.

Судья А.Е. Крылова