Постановление № 5-17/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 5-17/2019

Дело № 5-17/2019

УИД: 25MS0074-01-2019-000314-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«09» августа 2019 г. с. Лазо Лазовского района Приморского края

Судья Лазовского районного суда Приморского края Галчатников Антон Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Восход», - привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Обществом с ограниченной ответственностью «Восход» совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

30 мая 2019г. в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Восход» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом административного органа – старшим государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 - вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а именно, копий страниц судового журнала судна КРСП «Гепард», отражающих деятельность судна в период с 20.04.2019 по 10.05.2019, копии свидетельства о праве собственности на судно КРПС «Гепард», копии свидетельства о праве плавания по гос. флагом РФ судна КРПС «Гепард», копии приказа о назначении ФИО3 капитаном судна КРПС «Гепард», копии трудового договора капитана судна КРПС «Гепард» ФИО3 Определение об истребовании сведений направлено для исполнения в адрес юридического лица ООО «Восход» почтовой связью и получено его представителем 05.06.2019г.

В трёхдневный срок, установленный статьёй 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическим лицом ООО «Восход» истребованные сведения либо уведомление о невозможности их представления в адрес должностного лица административного органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, направлены не были.

Местом совершения административного правонарушения является адрес (место нахождения) юридического лица: 692998, Приморский край, Лазовский район, пгт. Преображение, ул. Портовая, 1.

В судебном заседании защитник юридического лица – адвокат Ли В.В. – не согласился с протоколом об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ. Пояснил суду, что неисполнение определения об истребовании сведений имело место в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.1 КоАП РФ, за совершение указанного административного правонарушения юридическое лицо привлечено к административной ответственности. Между тем, с данным решением юридическое лицо не согласно, юридическое лицо в лице его законного представителя считает свои действия правомерными, решение о привлечении к административной ответственности по ст. 18.1 КоАП РФ в настоящее время обжалуется в арбитражном суде. Кроме того, учитывая, что истребованные у юридического лица сведения не поступили, при этом по делу было вынесено постановление, соответственно, необходимости в их предоставлении не было, других доказательств по делу было достаточно для принятия решения по делу.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист ООО «Восход» Свидетель №1 пояснила суду, что в её обязанности входит получение почтовой корреспонденции, адресованной юридическому лицу, на основании соответствующей доверенности. Полученная корреспонденция регистрируется в журнале входящей корреспонденции, после чего передаётся для ознакомления директору ФИО5, который, в свою очередь, принимает решение о том, имеется ли необходимость готовить ответ. Почтовая корреспонденция, содержащая определение об истребовании сведений, была получена свидетелем 05.06.2019г. и в тот же день передана руководителю для ознакомления. Никакого решения и ответа на определение не было, так как руководитель не согласился с привлечением к административной ответственности. В настоящее время решение о назначении штрафа по ст. 18.1 КоАП РФ обжалуется в Арбитражный суд Приморского края. Судом решение к настоящему времени не принято.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и заслушав участников судебного заседания, прихожу к следующим выводам.

Статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу части 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку материалами дела об административном правонарушении подтверждается факт неисполнения юридическим лицом определения об истребовании сведений от 30.05.2019г., прихожу к выводу о наличии в бездействии юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей, в том числе, сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, от 30.05.2019г. Согласно данному определению, юридическое лицо в лице его законного представителя предупреждено о последствиях умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

- копией уведомления о вручении, согласно которому документ получен представителем ООО «Восход» 05.06.2019г.;

- информацией отделения связи п. Преображение ФГУП «Почта России», согласно которой корреспонденция с определением об истребовании сведений была получена представителем ООО «Восход» Свидетель №1 на основании соответствующей доверенности;

- вышеприведёнными пояснениями свидетеля Свидетель №1, подтвердившей факт получения определения об истребовании сведений, а также непринятия мер к его исполнению.

Частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

С учётом приведённой нормы и принимая во внимание, что 08.06.2019 и 09.09.2019 являлись выходными днями, определение должностного лица административного органа от 30.05.2019 подлежало исполнению в срок до 10.06.2019г. включительно.

Надлежащие доказательства, которые бы свидетельствовали об исполнении ООО «Восход» вышеуказанного определения должностного лица административного органа либо о направлении в адрес административного органа соответствующего уведомления о невозможности исполнения определения в установленный законом срок, в материалы дела не представлены.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

С учётом изложенного, а также принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о совершении юридическим лицом ранее однородных административных правонарушений, прихожу к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц.

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Восход» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 692998, Приморский край, Лазовский район, пгт. Преображение, ул. Портовая, д. 1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ЛС 04221724360), ИНН <***>, КПП 272101001, расчётный счёт <***>, наименование банка: Отделение ХАБАРОВСК г. Хабаровск, БИК: 040813001, ОКТМО: 08701000001, КД (КБК) 18911609000017000140, УИН 18907243660180002956.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения или перечисления в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2019 г.

Судья А.С. Галчатников