Решение № 2А-635/2020 2А-635/2020~М-495/2020 А-635/2020 М-495/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-635/2020

Дело №а-635/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Лаишево РТ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.

с участием и.о. прокурора <адрес> Республики Татарстан Панишева А.Н.,

представителя административного истца – отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ча,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 ча:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов и референдумов,

запретить выезд за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел;

ужесточить ограничения, установленные решением Приволжского районного суда в части обязательной явки в ОМВД по месту жительства с 2 до 4 раз в месяц.

ужесточить ограничения, установленные решением Приволжского районного суда в части запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

В обоснование требований с учётом уточнений указано, что, несмотря на установленный административный надзор, ФИО2 не встал на путь исправления, вновь совершил 2 административных правонарушения, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленное требование поддержала.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

Прокурор Панишев А.Н. в своём заключении полагал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона перечислены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Лаишевским районным судом Республики Татарстан по пунктам «а,в» части 2 статьи 166 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По отбытию срока решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и ограничения.

В период административного надзора ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, за что пригвором Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 314.1 УК Российской Федерации с применением ст. 69 УК Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства для регистрации согласно установленному графику;

запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртсодержащей продукции в розлив;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Однако после освобождения из мест лишения свободны, ФИО2 не исправился, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, на учёте у врача нарколога и психиатра не состоит, официального места работы не имеет.

Данные обстоятельства указывают, что ФИО2 не встал на путь исправления.

Таким образом, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения:

запретить выезд за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов и референдумов;

ужесточить ограничения, установленные решением Приволжского районного суда в части обязательной явки в ОМВД по месту жительства с 2 до 4 раз в месяц.

Суд находит данные ограничения необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленное административным истцом ограничение в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а не с 21 часа 30 минут, суд не удовлетворяет, поскольку в силу статьи 2 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ЗРТ "О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время" под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни - с 22.00 часов до 9.00 часов. Какого-либо объективного обоснования данного дополнительного ограничения административным истом не приведено.

В этой связи требования удовлетворяются частично.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора:

запретить выезд за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов и референдумов;

ужесточить ограничения, установленные решением Приволжского районного суда в части обязательной явки в ОМВД по месту жительства с 2 до 4 раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Е. Рябин