Постановление № 5-287/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 5-287/2024

Дело № 5-287/2024

УИД 55RS0005-01-2024-007615-89

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2024 года.


Постановление вынесено 17 декабря 2024 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. 9-я Северная, д. 99, <...>.

Судья Первомайского районного суда города Омска Л.А. Сафронова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, (удостоверение личности паспорт №), гражданина Республики Казахстан, зарегистрированного и фактически проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>, работающего в ***., женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении по адресу: ул. Красный путь, д. 72, г. Омск, 16.12.2024 в 12 час. 00 мин. установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Исилькуль» (Авто) с целью «работа по найму», что подтверждается сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1», в течение тридцати календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил положения абзаца 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и уклонился от идентификации личности с 31.10.2023.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование ввиду незнания о такой обязанности. Русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, перевод протокола об административном правонарушении на казахский язык не требуется.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно части 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 29.09.2023, цель – работа по найму, выдана миграционная карта.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в уполномоченный орган в целях идентификации личности не обратился, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел.

Таким образом, действия (бездействие) ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев дело, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения полностью доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Оценив, представленные доказательства в их совокупности, судья находит их допустимыми и приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не усматривается.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника 4 отделения (по вопросам миграции на территории Советского АО г. Омска) ОВМ УМВД России по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями УВМ УМВД России по Омской области; копией миграционной карты, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и его пояснениями, данными в судебном заседании, иными материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При определении ФИО1, меры административного наказания судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, уровень его социальной опасности, при этом исходит из следующего.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При установленных по делу обстоятельствах, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, (удостоверение личности паспорт №), гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: расчетный счет <***>; получатель платежа: УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел по г. Омску, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 550701001; ОКТМО 52701000; номер казначейского счета: 03100643000000015200; наименование банка: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК 015209001; КБК 188 116 011 810 19000 140; УИН №

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Л.А. Сафронова