Решение № 2А-3359/2020 2А-3359/2020~М-2108/2020 М-2108/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-3359/2020

Дело № 2а-3359/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что за административным ответчиком в налоговом периоде 2014 календарного года были зарегистрированы земельные участки, то есть она являлась налогоплательщиком земельного налога. Административный истец должным образом уведомил административного ответчика о подлежащей уплате сумме налога. Требование налогового органа об уплате налога налогоплательщиком не исполнено. Мировым судьей 08 октября 2019 года было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Просит суд восстановить пропущенный срок на взыскание и взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 101817,42 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом уполномоченных представителей не направили, извещены надлежаще. Административный ответчик ФИО1 представила письменные возражения на административное исковое заявление.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Как установлено судом и подтверждается сведениями, представленными по судебному запросу регистрирующим органом, за административным ответчиком в 2014 году были зарегистрированы земельные участки, указанные в налоговом уведомлении, соответственно, с учетом приведенных выше норм материального права, в спорный налоговый период она являлась налогоплательщиком земельного налога.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области в адрес административного ответчика с использованием ее личного кабинета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи направлялось налоговое уведомление об уплате налога за 2014 год, затем выставлено требование № 67668 об уплате налога по состоянию на 22 июня 2018 года.

Данных об исполнении требования налогового органа материалы дела не содержат.

Вместе с тем, заслуживает внимания содержащийся в письменных возражениях на административное исковое заявление довод административного ответчика о том, что требование налогового органа о взыскании с нее недоимки по земельному налогу за тот же налоговый период 2014 календарного года являлось предметом спора по административному делу №, в рамках которого Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области были уточнены административные исковые требования о взыскании недоимки по земельному налогу и пени и к принудительному взысканию предъявлена только сумма пени по земельного налогу за 2014 год.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичный срок на обращение в суд с требованиями о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица установлен п. 2 ст. 48 НК РФ.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Изначально Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд уже с нарушением установленного законом шестимесячного срока и определением мирового судьи от 08 октября 2019 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ с указанием на то, что срок на обращение в суд истек 03 февраля 2019 года, соответственно, требование налогового органа не является бесспорным.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Причины, объективно препятствующие и не позволившие своевременно подготовить и подать заявление о вынесении судебного приказа, налоговым органом не указаны и судом в ходе рассмотрения дела не установлены.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе по своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного процессуального срока на обращение в суд за взысканием недоимки. В этой связи, пропущенный процессуальный срок не может быть восстановлен.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: