Решение № 2А-1667/2018 2А-1667/2018~М-1474/2018 М-1474/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-1667/2018

Дело №2а-1667/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года

г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сарана В.А.

с участием прокурора Потапенко П.Г.,

представителя административного истца по доверенности от 21.11.2018 – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Долбиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по Зерноградскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 26.05.2015 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону по ч.3 ст. 30, п.п. «а» «в» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 08.10.2015 приговор изменен и снижено наказание до 2 лет 4 месяцев лишения свободы. 31.05.2017 он освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия отбытию по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

13.03.2017 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

30.03.2018 решением Зерноградского районного суда Ростовской области ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, заведения осуществляющие реализацию алкогольной продукции).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 23.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток; 23.08.2018 по ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток; 23.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток; 23.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток; 23.08.2018 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 12 суток.

В связи с указанными обстоятельствами, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные решениями Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.03.2017 и Зерноградского районного суда Ростовской области от 30.03.2018 административные ограничения в виде: 1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет выезда за пределы Зерноградского района.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик возражал против удовлетворения требований административного истца.

Прокурор полагал возможным удовлетворить требования административного истца по изложенным основаниям.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.ч.1-3 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ч.1, ч.2, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ст. 7 указанного выше Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 31 мая 2017 года освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 26.05.2015.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.03.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 30.03.2018 ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, заведения осуществляющие реализацию алкогольной продукции).

В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, четырьмя постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Зерноградского судебного района Ростовской области от 23.08.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток по каждому из постановлений; а также постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Зерноградского судебного района Ростовской области от 23.08.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 12 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись, и свидетельствуют о совершении ФИО2 в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения ему административных ограничений.

Согласно характеристике, выданной Главой Зерноградского городского поселения ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает по найму (л.д. 30), согласно характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району характеризуется отрицательно (л.д. 29).

С учетом изложенного, суд полагает удовлетворить заявление врио начальника ОМВД России по Зерноградскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск врио начальника ОМВД России по Зерноградскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты> ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.03.2017 административные ограничения, в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 30.03.2018 административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, заведения осуществляющие реализацию алкогольной продукции).

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда В.А. Сарана