Решение № 2А-1265/2024 2А-1265/2024~М-1025/2024 М-1025/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2А-1265/2024

Дело № 2а-1265/2024 УИД № 48RS0021-01-2024-002101-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова И.В.,

при секретаре Семериковой Д.В.,

с участием прокурора Челядиновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД РФ по г. Ельцу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по г. Ельцу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указывая, что ФИО1 решением Елецкого городского суда Липецкой области от 10.11.2023 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. При этом ФИО1 были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел; запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.04.2024 изменены установленное в отношении ФИО1 административные ограничения, возложенные на него решением Елецкого городского суда Липецкой области от 10.11.2023, увеличив количество явок для регистрации до 4 раз в месяц. 25.01.2024 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу с заведением дела административного надзора № 220дсп-2024. Однако, ФИО1 на пусть исправления не встал, совершил административные правонарушения против порядка управления, по которым вынесены постановления об административных правонарушениях: 08.05.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, избрано наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 15.05.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, избрано наказание в виде штрафа в размере 1000,0 рублей. Просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется заявление административного ответчика, согласно которому в случае его отсутствия просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с предъявленными исковыми требованиями согласен.

Учитывая изложенное, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора г. Ельца, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения разъяснено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений – конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 10.11.2023 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. ФИО1 были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел; запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вышеуказанным решением суда было установлено, что вступившим в законную силу приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 02.06.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 года.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.04.2024 изменены установленное в отношении ФИО1 административные ограничения, возложенные на него решением Елецкого городского суда Липецкой области от 10.11.2023, увеличив количество явок для регистрации до 4 раз в месяц.

25.01.2024 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу с заведением дела административного надзора № 220дсп-2024.

Находясь под административным надзором, ФИО1 дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно: 08.05.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, избрано наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 15.05.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, избрано наказание в виде штрафа в размере 1000,0 рублей.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: 08.05.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, избрано наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 15.05.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, избрано наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по г. Ельцу от 05.06.2024 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Изложенное, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами, и никем не оспаривалось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, коль скоро срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, за время нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым изменить установленное в отношении ФИО1 административное ограничение запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения, на запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Изменить установленное в отношении ФИО1, административные ограничения, возложенные на него решением Елецкого городского суда Липецкой области от 10.11.2023, с учетом решения Елецкого городского суда Липецкой области от 25.04.2024, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2024 года.