Решение № 2-10595/2019 2-435/2020 2-435/2020(2-10595/2019;)~М0-9283/2019 М0-9283/2019 от 30 января 2020 г. по делу № 2-10595/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 января 2020 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское ФИО5 № (№) по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж, в обоснование указав, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением по вопросу начисления пенсии и не включения в общий трудовой стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Челябинском политехническом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчик отказал во включении в общий трудовой стаж указанных периодов.

Истец считает указанное решение УПФ незаконным и нарушающим его право на досрочную страховую пенсию и просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать в общий трудовой стаж период обучения ФИО2 в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитать ФИО2 в общий трудовой стаж период обучения в Челябинском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитать ФИО2 в общий трудовой стаж периоды работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> произвести ФИО2 перерасчет досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 требования, заявленные в иске поддержал, указав, что даже учеба и служба в армии зачитывается в льготно-трудовой стаж. В судебном заседании ФИО2 просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг юриста.

Представитель ответчика ФИО7, действующая по доверенности, требования, заявленные в иске, не признала, суду пояснила, что период учебы истца 1980-1986 г., и с ДД.ММ.ГГГГ включен в общий страховой стаж истца. Истец фактически не согласен с расчетом пенсии, а не с общим стажем. Представила в материалы ФИО5 отзыв, на доводах которого настаивала, просила в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, считает заявленные исковые требования обоснованными и не подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 ФЗ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-Ф3) с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев (с учетом поэтапного повышения нормативного пенсионного возраста) при наличии не менее десяти лет страхового стажа, а также наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2 (2019 г.). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42/37 (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60/55 лет.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определениях их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, по смыслу Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста с учетом нового правового регулирования подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также при наличии страхового стажа 42 года для мужчин.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением по вопросу начисления пенсии и не включения в общий трудовой стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Челябинском политехническом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Во включении в общий трудовой стаж спорных периодов истцу было отказано, однако, с указанным решением истец не согласился, в связи с чем обратился в суд за защитой своих прав.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ « О страховых пенсиях», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» расчётный размер трудовой пенсии (с целью оценки пенсионных прав застрахованных лиц) может определяться по следующим вариантам:

Первый вариант - в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствие с которым исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж производится в календарном порядке по их фактической продолжительности (т.е. без применения льготного порядка исчисления), Возможность зачёта периодов учёбы при исчислении пенсии в данном порядке законом не предусмотрена. При исчислении расчётного размера пенсии применяется величина «отношение заработков»;

Второй вариант - в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона №-Ф3 (с применением норм ранее действовавшего Закона от ДД.ММ.ГГГГ № <Ю государственных пенсиях в РФ»), в соответствии с которым предусмотрена возможность зачёта в стаж периодов учёбы (подготовки к профессиональной деятельности) в календарном порядке. Однако, размер пенсии, исчисленный по данному варианту, определяется с соответствующим ограничением, определенным пенсионным законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 1,2 статьи 30 Федеральный закон №-Ф3 предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. То есть продолжительность стажа после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не влияет, т. к. учитываются не годы, а страховые взносы, отчисляемые работодателями в ПФР на индивидуальный лицевой счет каждого застрахованного лица. Вместе с тем, совмещение вариантов подсчёта стажа законом не предусмотрено.

По общему правилу органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении размера пенсии каждого пенсионера выбирают наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав.

Сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Истцом заявлены требования о включении в общий трудовой стаж периода обучения в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Спорный период обучения ФИО2 в указанном учебном заседании отражен в трудовой книжке истца (л.д. 11-12).

Согласно п.2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома).

Вместе с тем, как было установлено судом, в представленной трудовой книжке запись об учебе истца в спорный период внесена без ссылки на диплом, номер и дату его выдачи.

Таким образом, для устранения данного несоответствия истцу необходимо было предоставить в пенсионный орган сведения о наличии диплома, номер его выдачи.

Как следует из пояснений представителя ответчика, истцу неоднократно было рекомендовано предоставить указанные выше сведения, однако, до настоящего времени документы в адрес пенсионного фонда представлены не были, в связи с чем, спорный период не мог быть включен в страховой стаж.

Между тем, истцом в ходе судебного разбирательства были представлены доказательства обучения ФИО2 в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное выше, суд считает возможным требования истца в указанной части удовлетворить, обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> зачитать в общий трудовой стаж период обучения ФИО2 в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно зачисления в общий трудовой стаж ФИО2 периодов обучения в Челябинском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым указать следующее.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства и следует из пояснений представителя ответчика, указанные выше периоды работы не могут являться предметом спора, поскольку были ране включены в страховой стаж истца.

Данные обстоятельства согласуются с представленными в материалы ФИО5 документами. Так, из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцу в страховой стаж засчитаны периоды обучения в Челябинском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспаривались, каких-либо возражений, относительно установленного суду представлено не было.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований в заявленной части.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж периода ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд пришел к следующему выводу.

Статьей 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Ю15"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" предусмотрено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а)взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б)страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в)единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из представленной в материалы ФИО5 справки Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от 27.12.2019г. № о суммах полученного дохода, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, ФИО2 доходов за период с 1996г. по 2000 г. не имел, единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, в ФФОМС, в ТФОМС не оплачивал.

Согласно справке Управления об уплате страховых взносов в ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрированы в ПФ в качестве индивидуального предпринимателя 11.01.2001г. на основании свидетельства серии 63-Т № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мэрией <адрес>, доходов за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имел.

Таким образом, правовых оснований для зачёта периода работы в качестве индивидуального предпринимателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с отсутствием факта уплаты страховых взносов.

В ходе судебного разбирательства истцом в материалы ФИО5 иных доказательств суду представлено не было.

Статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает следующие основания для перерасчета размера страховой пенсии:..

1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3)увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц. имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

При отсутствии перечисленных выше оснований, возможность перерасчета размера пенсии отсутствует.

В силу пункта 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и 5 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Следовательно, требования истца, о перерасчете досрочной страховой пенсии с 08.09.2016г., также противоречат положениям действующего пенсионного законодательства.

Истцом также заявлены требования о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 9850 руб.

Из представленных в материалы ФИО5 документов усматривается, чтоДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Единый центр Волга» заключен договор на предоставление юридических услуг № ТЛТ-3050070-ДОК. Стоимость оказываемых услуг 9850 руб., факт оплаты подтверждается представленной в материалы ФИО5 квитанцией.

Согласно п.11. Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N1 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ФИО9 ФИО3 ИЗДЕРЖЕК, ФИО10 РАССМОТРЕНИЕМ ФИО5» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в ФИО3 судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в ФИО5 доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание, что данная категория ФИО5 не требует длительной досудебной подготовки, не представляет сложности, по данной категории ФИО5 имеется обширная судебная практика, сумма издержек, исходя из имеющихся в ФИО5 доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер, суд считает разумным возместить расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и обязании произвести перерасчет – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в <адрес> засчитать в общий трудовой стаж период обучения ФИО2 в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление ПФ РФ в <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов