Решение № 2А-3356/2018 2А-676/2019 2А-676/2019(2А-3356/2018;)~М-3589/2018 М-3589/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-3356/2018

Дело № 2а-676/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего А.О. Семенцова, при секретаре К.Р. Маскаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по Советскому району ВГО, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по Советскому району ВГО, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным. В административном иске указал, что 15.12.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО было возбуждено исполнительное производство № 59449/15/25004-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности в сумме 2 786 000,00 рублей. 22.11.2018 ФИО1 было подано заявление об обращении взыскания на принадлежащие ему имущественные права. До настоящего времени данное заявление не рассмотрено, постановление по итогам рассмотрения заявления ему не направлено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО ФИО3, в производстве которой находится вышеуказанное исполнительное производство.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3, представляющая УФССП России по Приморскому краю, с административным иском не согласилась, пояснила, что заявление ФИО1 было рассмотрено, постановление об отказе в удовлетворении заявления было вынесено 26.11.2018, направлено заявителю 06.12.2018. Поздняя отправка заявителю копии постановления была связана с отсутствием почтовых конвертов в отделе.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представителем административного истца подано заявление об изменении предмета иска, в котором он просил суд признать незаконным вынесенное по результатам рассмотрения указанного в административном иске заявления постановление от 26.11.2018. Данное заявление не принято судом к рассмотрению в связи с тем, что при изменении предмета административного иска административным истцом меняется основание иска, одновременное изменение предмета и основания не допускается ч. 1 ст. 46 КАС РФ.

Судом принимались меры к извещению заинтересованного лица ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, однако он в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено судом по требованиям административного иска в отсутствие истца и заинтересованного лица ФИО2 в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч. 5, 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Течение десятидневного срока рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом начинается на следующий день после дня поступления к нему заявления (ходатайства). В указанные сроки не включаются нерабочие дни (п. 2.5 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утв. УФССП России от 25.07.2013 № 15-11).

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО ФИО3 находится исполнительное производство от 15.12.2014 № 59449/15/25004-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности в размере 2 786 000,00 рублей.

22.11.2018 ФИО1 обратился в ОСП по Советскому району ВГО с заявлением об обращении взыскания на принадлежащее ему право требования в качестве взыскателя по исполнительным листам от 16.08.2011 серии ВС № 004864086, от 06.06.2011 серии ВС № 012520906, от 30.03.2015 серии ФС № 000685785, от 30.03.2015 серии ФС № 000685786.

26.11.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 Данное постановление направлено заявителю почтой 08.12.2018, т.е. с нарушением установленного ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока.

Поданное ФИО1 заявление от 22.11.2018 рассмотрено судебным приставом-исполнителем в предусмотренный законом срок. Таким образом, судебным приставом-исполнителем не было допущено бездействие по рассмотрению поданного ФИО1 заявления. Само по себе несоблюдение судебным-приставом исполнителем срока направления копии постановления от 26.11.2018 не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и не свидетельствует о нарушении прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает административные исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3, выраженное в нерассмотрении заявления от 22.11.2018 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено 28.01.2019.

Председательствующий: