Постановление № 5-56/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-56/2018

Дело № 5-56/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 04 июля 2018 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Стромилова Е.А.

(п.Ванино Ванинского района Хабаровского края, ул.Железнодорожная, д.41, каб.208)

при участии государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Ванинской государственной районной инспекции Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области капитана ФИО1,

рассмотрев, материалы дела в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в бухте Токи Татарского пролива ФИО2, используя ПВХ лодку Gladiator с подвесным лодочным мотором Golfstream 5, осуществлял добычу краба с помощью 5 крабовых ловушек (обруч с натянутой на него делью). Документов, разрешающих добычу водных биологических ресурсов не имел, добыл 15 экземпляров краба волосатого четырехугольного, тем самым нарушил п.п.66.2, 68 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Предметом административного правонарушения, совершенного ФИО2 явились: краб волосатый 15 экз., добытые в бухте Токи Ванинского района Хабаровского края (уничтожены 30.04.2018 года).

Своими действиями ФИО2 причинил водным биологическим ресурсам внутренних вод РФ ущерб в размере 12525 рублей (в соответствии с расчетом размера причиненного ущерба). С размером ущерба ФИО2 ознакомлен 27.04.2018 года, возместил в добровольном порядке 16.05.2018 года.

Государственный инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Ванинской государственной районной инспекции Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области капитан ФИО1, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 925 руб. 68 коп.

ФИО2 в суд не прибыл, надлежащем образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, надлежаще извещенного о времени и месте его рассмотрения.

Выслушав должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, в том числе и иностранными, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации регламентируют, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года N 385 Правила рыболовства для Дальневосточного Рыбохозяйственного Бассейна (далее по тексту - Правила рыболовства).

В соответствии с разделом IV вышеназванных Правил в подзоне Приморье (в границах Хабаровского края) запретными для добычи (вылова) видами водных биоресурсов являются крабы (камчатский, синий, волосатый), за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам (п.66.2).

В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями (п. 68 Правил).

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- объяснением ФИО2 от 24.04.2018 года о том, что 24.04.2018 года с 08-00 часов утра он поехал на рыбалку за крабом, вылов которого осуществлял в бухте Токи п.Токи Ванинского района Хабаровского края на самодельные ловушки (блины), металлические дуги, обтянутые делью от ставной сети. Ловушки выставлял примерно 1 км от берега, за весь день он поймал 15 крабов (краб волосатик). В 16-00 часов к нему подошли сотрудники полиции и задержали. О том, что вылов краба осуществляется на основании лицензии и в установленные сроки, ему известно не было (л.д. 3);

- копией паспорта ФИО2 (л.д. 5-6);

- протоколом изъятия от 24.04.2018 года, согласно которому в бухте Токи Татарского пролива у ФИО2 на месте совершения административного правонарушения были изъяты следующие вещи: ПВХ лодка Gladiator – 1 шт.; подвесной лодочный мотор Golfstream 5 – 1 шт.; сеть ставная длиной 25 м., высотой 2м., ячея 35х35 см. – 1 шт.; крабовые ловушки (обруч с натянутой делью) – 5 шт.; фрагменты краба (полудоли ходильных ног) предположительно волосатого – 3- шт. (л.д. 9);

- определением о назначении экспертизы от 24.04.2018 года (л.д. 10);

- актом приема-передачи изъятых вещей от 24.04.2018 года, согласно которому ПВХ лодка Gladiator – 1 шт.; подвесной лодочный мотор Golfstream 5 – 1 шт.; сеть ставная длиной 25 м., высотой 2м., ячея 35х35 см. – 1 шт.; крабовые ловушки (обруч с натянутой делью) – 5 шт.; фрагменты краба (полудоли ходильных ног) предположительно волосатого – 3 шт. переданы на хранение до решения по делу об административном правонарушении государственному участковому инспектору Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Ванинской государственной районной инспекции Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области мичману ФИО3 (л.д. 13, 14);

- заключением эксперта от 25.04.2018 года, согласно которому представленные на экспертизу фрагменты водных биологических ресурсов принадлежат к виду Erimacrus isenbeckii (краб волосатый четырехугольный); из материалов, предоставленных для исследования возможно сделать вывод о том, что все фрагменты принадлежат самцам (л.д. 15);

- расчетом ущерба, согласно которому ущерб водным биологическим ресурсам внутренних морских вод Российской Федерации, причиненный ФИО2 незаконным выловом (добычей) 15 экземпляров краба волосатого составил 12525 рублей (л.д. 18);

- чеком-ордером от 16.05.2018 года, согласно которому ущерб водным биологическим ресурсам внутренних морских вод Российской Федерации, причиненный ФИО2, возмещен им в полном объеме в размере 12525 рублей (л.д. 18);

- актом об уничтожении водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения от 30.04.2018 года (л.д. 22);

- материалом проверки КУСП № 192 от 24.04.2018 года (л.д. 23-29);

- информацией ХфТИНРО от 15.05.2018 года о том, что согласно имеющимся данным, средний вес самцов краба волосатого четырехугольного в Подзоне Приморье в границах Ванинского района Хабаровского края составляет 0,551 кг. (л.д. 35);

- сведениями ООО «Антыкан» о том, что средняя рыночная стоимость сырца краба волосатого четырехугольного составляет 112 р/кг. (л.д.37);

- расчетом стоимости биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения от 22.05.2018 года, согласно которому он составил 925 рублей 68 копеек (л.д. 38);

Анализируя исследованные судом доказательства, суд признает каждое из них относимым, допустимым и достоверным, в совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу. Так как все приведенные доказательства имеют значение для установления обстоятельств дела, получены из источников, предусмотренных КоАП РФ, с соблюдением требований КоАП РФ, все доказательства объективно согласованы друг с другом, последовательны и непротиворечивы, дополняют друг друга.

Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении доказаны полностью.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Причиненный ФИО2 ущерб был добровольно возмещен в полном объеме в размере 12525 рублей, что подтверждается представленной в материалы дела копией квитанции.

Добровольное устранение причиненного вреда в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и учитывается при назначении административного наказания на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, личность виновного, который холост, иждивенцев не имеет, работает, ранее к административной ответственности не привлекался.

Учитывая изложенное, суд полагает целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Согласно Акта об уничтожении водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения 30.04.2018 года путем сжигания уничтожены водные биологические ресурсы: фрагменты краба волосатого – 30 экземпляров (л.д. 22).

Согласно Акта приема-передачи изъятых вещей на хранение от 24.04.2018 года изъятые у ФИО2 вещи: ПВХ лодка Gladiator – 1 шт.; подвесной лодочный мотор Golfstream 5 – 1 шт.; сеть ставная длиной 25 м., высотой 2м., ячея 35х35 см. – 1 шт.; крабовые ловушки (обруч с натянутой делью) – 5 шт.; переданы на хранение до решения по делу об административном правонарушении государственному участковому инспектору Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Ванинской государственной районной инспекции Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области мичману ФИО3 (л.д. 13).

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, по вступлении постановления в законную силу изъятые вещи: ПВХ лодку Gladiator – 1 шт.; подвесной лодочный мотор Golfstream 5 – 1 шт. – следует возвратить ФИО2, сеть ставную длиной 25 м., высотой 2м., ячея 35х35 см. – 1 шт.; крабовые ловушки (обруч с натянутой делью) – 5 шт. – следует уничтожить.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.2 ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему административное взыскание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате: УФК по Хабаровскому краю (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю Еврейской автономной области ЛС 04221724360), ИНН <***>, КПП 272101001, расчетный счет: <***>, наименование банка: Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК: 040813001, ОКТМО: 08701000001, КД (КБК): 18911613000017000140, УИН: 18911613000017000140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, суд направляет второй экземпляр настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, по вступлении постановления в законную силу изъятые вещи: ПВХ лодку Gladiator – 1 шт.; подвесной лодочный мотор Golfstream 5 – 1 шт. – возвратить ФИО2, сеть ставную длиной 25 м., высотой 2м., ячея 35х35 см. – 1 шт.; крабовые ловушки (обруч с натянутой делью) – 5 шт. – уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна: Стромилова Е.А.