Постановление № 5-302/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-302/2017

<данные изъяты>

Дело №5-302/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2017 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 мин. в ОВМ ОП № 6 УМВД РФ по г. Воронежу установлено, что гражданин <адрес>, ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, уклоняется от выезда из РФ по истечении срока с ДД.ММ.ГГГГ, так как авансовый платеж за патент оплачен за ДД.ММ.ГГГГ года, что является нарушением требований п.п. 1, 2, 3, 5 ст. 5 ФЗ 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что находился на территории РФ, состоял на миграционном учёте и имел патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности. Ежемесячно осуществлял оплату налога на доходы физических лиц в сумме 3700,44 руб. Последний раз произвел оплату ДД.ММ.ГГГГ. Не оспаривает, что по истечению срока пребывания не выехал с территории РФ. В настоящее время имеет желание и возможность покинуть территорию РФ самостоятельно.

Дело рассмотрено судьей с участием переводчика ООО ЦПО «Альянс» ФИО1, осуществляющнго перевод с/на узбекского языка.

В судебном заседании присутствовал дежурный ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу ФИО2

Заслушав объяснение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно данным автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ), гражданин <адрес> ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получен патент (серия №) на осуществление трудовой деятельности.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, что следует из копии квитанции.

Таким образом, патент на ДД.ММ.ГГГГ являлся недействующим.

Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО3, который в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении и в суде при рассмотрении дела подтвердил, что проживает в городе Воронеже без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания уклонялся.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении срока с ДД.ММ.ГГГГ, так как авансовый платеж за патент оплачен за ДД.ММ.ГГГГ года, что является нарушением требований п.п. 1, 2, 3, 5 ст. 5 ФЗ 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности и других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

С учетом характера правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает необходимым назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, исполнение которого возложить на ГУ МВД России по Воронежской области.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: лицевой счёт <***>, р/сч № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, КБК 18811690040046000140, получатель УФК по Воронежской области (УВД г. Воронежа), ИНН <***>, ОКАТО 20701000, КПП 366401001, БИК 042007001.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья /подпись/ Е.С. Шумейко