Решение № 2-539/2019 2-9/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2-539/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск 17 января 2020 года

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Новикова Ф.А.,

при секретаре судебного заседания Шульц Ю.Б.,

с участием представителя истца ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Первоначально истец обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с иском к ФИО8 о признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 приобрел у ФИО8 садовый участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», участок №, площадью № кв.м., а также вступил в члены общества. Данный участок был передан ФИО8 в собственность при образовании садоводческого общества. С указанного времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет, пользуется участком: возделывает его, облагораживает, удобряет, платит членские взносы. В настоящее время истец не может получить свидетельство о праве собственности. Вместе с тем, участок выбыл из государственной собственности, поскольку был передан в №», которое распределило его ответчику. Просил признать право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> участок №.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: №

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика, на его наследников ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, дело передано для рассмотрения в Краснослободский районный суд <адрес>.

Впоследствии истец изменил основание иска, указывая на то, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворён в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст. 8 ГК РФ. В связи с тем, что договор между ним и ФИО8 заключен и действителен, у него возникло право собственности на участок. Просит признать право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», участок №.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчики ФИО3, ФИО4,ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых признают исковые требования, поскольку подтверждают, что ФИО8 действительно продал земельный участок ФИО2

Представитель третьего лица ГБУ <адрес> «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия и отзыв на исковое заявление, в котором указывает о возможности удовлетворения исковых требований, в случае, если будет установлено, что право собственности на земельный участок возникло до установления границ природного парка.

Представитель третьего лица Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил объяснения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес>, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известно.

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее были представлены письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело без его участия, также отказать в удовлетворении искового заявления.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании части 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно прилагаемому списку в собственность граждан были переданы <данные изъяты> (т.1 л.д. 10).

Также Постановлением администрации <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность граждан садоводческого товарищества «Крит» было передано бесплатно, по прилагаемому списку, №

Из приложенных к указанному постановлению списков (запись под номером № следует, что садовый участок №, площадью № кв.м., расположенный в вышеуказанном обществе, был предоставлен в собственность ФИО8 (т.1 л.д. 14), что также подтверждается представленной администрацией <адрес> архивной выпиской из приложения к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, при участии председателя <данные изъяты> ФИО9, бухгалтера общества ФИО10, продал ФИО2 за 7 миллионов рублей земельный участок № в садоводческом обществе «Крит», о чем был составлен письменный договор (т.1 л.д. 9).

С этого времени в члены СО «Крит» был принят ФИО2, который до настоящего времени владеет спорным участком, оплачивает членские взносы, что подтверждается книжкой садовода.

Из наследственного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер. Его наследниками стали ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 Спорный земельный участок в наследственную массу включен не был (т.1 л.д. 39-81).

Факт продажи спорного земельного участка также подтвердили в своих заявлениях наследники ФИО8 – ответчики по делу.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на указанный участок отсутствуют (т.1 л.д. 218).

По сообщению ГБУ <адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» земельный участок № по адресу: <адрес>, СНТ «Крит» находится в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - природного парка <данные изъяты>

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами, в частности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Пункт 2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» выделяет категории особо охраняемых природных территорий, к которым относятся, в том числе и природные парки.

Создание природных парков осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 № ЗЗ-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» на территории Ленинского, Светлоярского и Среднеахтубинского муниципальных районов <адрес> в пределах границ согласно приложению, создан природный парк регионального значения и утверждены его границы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального дражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

Пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, в силу прямого указания на то в акте соответствующего органа, в рамках вышеприведенных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» ФИО8 был предоставлен спорный земельный участок на праве собственности.

Кроме того, из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что природные парки, имея особое природоохранное значение, наделяются статусом особо охраняемой территории и изымаются полностью или частично из хозяйственного использования решениями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, то есть ограничены в обороте с момента принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации решения о его создании.

Материалами дела объективно подтверждается, что спорный земельный участок на момент принятия местной администрацией решения о передачи земель садоводческого товарищества бесплатно в собственность граждан и передаче его ФИО8, а также на момент продажи его ФИО2 не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте в связи с чем оснований полагать, что он не может быть передан в частную собственность не имеется.

По смыслу положений статей 128 и 130 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимые вещи, в том числе земельные участки, являются объектам гражданских прав.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В данном случае земельный участок возможно определить как объект гражданских прав, поскольку определена его площадь, место положение, адрес.

Поскольку заключенный между ФИО2 и ФИО8 договор содержит необходимые данные: предмет продажи - земельный участок, цену, стороны, ответчики подтвердили факт продажи ФИО8 ФИО2 спорного земельного участка, имеются основания для признания договора заключенным и признании за ФИО2 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> участок №.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью №м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд <адрес>.

Судья: Ф.А. Новиков

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ф.А. Новиков