Решение № 2-4082/2025 2-4082/2025~М-3891/2025 М-3891/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-4082/2025

<номер обезличен>

<номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. <номер обезличен><дата обезличена>

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

при секретаре Коваленко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <номер обезличен> к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, <номер обезличен> об установлении местоположения границ земельных участков и признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

<номер обезличен>. обратилась в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с иском к Администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, в котором просит:

- установить границы земельного участка <номер обезличен>, площадью 800 кв.м., расположенного в <номер обезличен>» <адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категории земель – земли населенных пунктов, в следующих координатах:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

Х

Y

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

- признать за <номер обезличен>. право собственности на земельный участок <номер обезличен>, площадью 800 кв.м., расположенный в <номер обезличен>», <адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категории земель – земли населенных пунктов.

В обоснование требований указано, что <дата обезличена><номер обезличен> обратилась в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен>, площадью 800 кв.м, в <номер обезличен>».

Письмом от <дата обезличена><номер обезличен> администрация <адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги.

Вместе с тем, на общем собрании членов <номер обезличен>» в 2012 году истца приняли в члены <номер обезличен>» и закрепили за ней земельный участок <номер обезличен>, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СТ «<номер обезличен>

Задолженности перед <номер обезличен> истец не имеет, членские взносы оплачивает регулярно, в связи с чем имеет право на предоставление в собственность вышеуказанного земельного участка.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники смежных земельных участков <номер обезличен>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков КУМИ <адрес обезличен> и Администрации <адрес обезличен>, соответчики <номер обезличен>., представитель третьего лица <номер обезличен>» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании изложенного, в силу положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением администрации от <дата обезличена><номер обезличен> зарегистрировано расположенное в районе <номер обезличен> товарищество <номер обезличен>» общей площадью 75,85 га.

Согласно плану организации и застройки <номер обезличен> земельный участок <номер обезличен> входит в территорию <номер обезличен>».

Истец обратилась в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен>, площадью 800 кв.м., в <номер обезличен>».

Письмом от <дата обезличена> администрация <адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги.

Вместе с тем, согласно выписке из протокола <номер обезличен> общего собрания <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> приняли в члены <номер обезличен>» и распределили ей из земельного участка площадью 75,85 га, предоставленного на основании постановления администрации от <дата обезличена>, земельный участок <номер обезличен> площадью 800 кв.м.

Как следует из справки <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной председателем <номер обезличен>», <номер обезличен> членом <номер обезличен> ей принадлежит земельный участок <номер обезличен> площадью 800 кв.м., находящийся в <номер обезличен> Задолженности по оплате членских и целевых взносов <номер обезличен> имеет.

Сведения об изъятии спорного земельного участка и передачи другому лицу материалы дела не содержат. В ЕГРН, также, отсутствуют сведения о праве муниципального образования <адрес обезличен> на земельный участок <номер обезличен>, площадью 800 кв.м., в СНТ «Домостроитель».

Кроме того судом установлено, что решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> установлен юридический факт принадлежности садоводческому некоммерческому товариществу «<номер обезличен> организации и застройки, утвержденной комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> в 2012 году. Согласно данному плану, земельный участок <номер обезличен> входит в территорию <номер обезличен>».

Согласно п.1 ст.6 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу п.9 ст.3 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у СНТ «Домостроитель» права собственности на земельный участок, площадью 75,85 га.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу ст. 21 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием уполномоченных СНТ «Домостроитель») к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от <дата обезличена><номер обезличен>-Ф3) 0бщее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 137-ФЗ)».

До <дата обезличена> действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Пунктом 2.7. статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что до <дата обезличена> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ, ч. 8 ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок как объект права собственности представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Местоположение границ земельного участка в силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» недвижимости устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст. 39 Федерального закона от <дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из положений приведенной нормы и ч. 8, 2, п. 31 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

Судом установлено, что границы земельного участка <номер обезличен>, расположенного в СНТ «Домостроитель», не установлены.

Согласно заключению, изложенного в схеме расположения земельного участка <номер обезличен> на кадастровой карте <номер обезличен>» кадастрового инженера <номер обезличен>., земельный участок <номер обезличен> площадью 800 кв.м., расположенный в <номер обезличен>», согласно координат поворотных точек границ данного земельного участка фактически находится на территории <номер обезличен>». При картографическом сравнении границ земельного участка <номер обезличен> и Плана организации и застройки <номер обезличен>» можно также сделать вывод, что данный земельный участок находится на территории <номер обезличен>».

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером <номер обезличен> земельный участок <номер обезличен> имеет следующие границы:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

Х

Y

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

Данный земельный участок образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> (земельный участок общего пользования в <номер обезличен>») с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении границы земельного участка <номер обезличен> площадью 800 кв.м., расположенного в <номер обезличен>» <адрес обезличен> край, в границах, определенных межевым планом.

При этом судом установлено, что <номер обезличен> членом СНТ «Домостроитель», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу ФЗ от <дата обезличена> №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении <номер обезличен>., ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования <номер обезличен> о признании права собственности на земельный участок <номер обезличен> в СНТ «Домостроитель» подлежат удовлетворению.

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена><номер обезличен>- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.1 ст.58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, настоящее решение является основанием для регистрации права собственности <номер обезличен>. на спорный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <номер обезличен>паспорт серии <номер обезличен><номер обезличен>) – удовлетворить.

Установить границы земельного участка <номер обезличен>, площадью 800 кв.м, расположенного в <номер обезличен>» <адрес обезличен> края, в следующих координатах:

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

Признать за <номер обезличен> право собственности на земельный участок <номер обезличен> площадью 800 кв.м, расположенный в <номер обезличен>» <адрес обезличен> края.

Настоящее решение является основанием для регистрации за <номер обезличен> собственности на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева