Постановление № 5-101/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-101/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-101/2020

по делу об административном правонарушении

г. Каргат 02.07. 2020 г.

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Г. М. Смагина

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 –КРФоАП в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП, а именно, 02.07 2020 года в 09 часов 00 минуты находился в магазине «Мария –Ра» по адресу: <адрес> без гигиенической маски, чем нарушил требования Постановления Правительства Новосибирской области «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» от 26.06.2020 г. № 254-П, Постановление Губернатора Новосибирской области «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций» № 43 от 27 марта 2020 года, Постановление Губернатора Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области» № 113, с внесенными изменениями от 26.06.2020 г. постановлением Губернатора Новосибирской области № 254 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области».

В соответствии с п. 4, ч. 1, ст. 29.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» с 14:00 18.03.2020 года на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности.

В целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, Губернатором Новосибирской области принято Постановление № 43 от 27 марта 2020 года «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановлений Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 N 50, от 29.04.2020 N 72, от 11.05.2020 N 75, от 12.05.2020 N 77), согласно п. 8.1 которого, граждане, находящиеся на территории Новосибирской области, должны пользоваться гигиеническими масками при посещении иных общественных мест.

В соответствии со ст. 28.2 КРФоАП о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не отражено какие пункты, перечисленных нормативно правовых актов были ФИО1 нарушены.

Выше перечисленные недостатки протокола об административном правонарушении существенны и не позволяют суду рассмотреть данный административный материал.

В связи с чем, протокол об административном правонарушении подлежит возврату МО МВД России «Каргатский».

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 - КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в отношении ФИО1 в МО МВД России «Каргатский», для правильного составления протокола.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья -