Решение № 2-1920/2017 2-1920/2017~М-1454/2017 М-1454/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-1920/2017

Дело №2-1920/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Гордиенко О.А.,

при секретаре – Эмирамзаевой Э.Э.,

с участием:

представителя заявителя - помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель заместитель прокурора Республики Крым обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление мотивировано тем, что мониторингом сети «Интернет» установлено, что на сайте: http://spidy-sol.rus-program.ru/ размещена информация свободного доступа, адресованная неопределенному кругу лиц, о розничной продаже наркотических средств. Вместе с тем, указанная деятельность является незаконной. Сбыт наркотических средств, их приобретение, в том числе с использованием сети интернет, влечет уголовную ответственность по статье 228.1 УК РФ. Учитывая, что распространение информации о возможности приобретения наркотических средств в нарушение установленных требований противоречит целям и задачам действующего законодательства, заместитель прокурора просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет сайте http://spidy-sol.rus-program.ru/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя просил требования удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации явку своего полномочного представителя в судебное заседание не обеспечила, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. От заинтересованного лица ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Кроме того, заинтересованным лицом представлена информация о том, что указатель страницы <данные изъяты> в ЕАИС Единый реестр не значится. Сведения о собственнике сайта отсутствуют.

В соответствии со статьей 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3 статьи 167 ГПК РФ).

Учитывая надлежащее уведомление заинтересованного лица, отсутствие ходатайств об отложении судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» и части 1 статьи 45 ГПК РФ.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд устанавливает и другие, имеющие юридическое значение, факты (пункт 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь частью 4 статьи 1, статьей 4, частью 1 и пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства.

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по продаже наркотических средств, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о розничной продаже наркотических средств. Установлено, что на сайте: http://spidy-sol.rus-program.ru/ размещена информация о продаже наркотических средств: курительных смесей – ТВ (шока) (фасовкой по 3,5, 10 грамм), Бошек (Натур) (фасовкой по 1,2,5 грамм), Рега (1к25) (фасовкой по 1,3,5 грамм). Химический порошок: СП (Россыпь) (фасовкой по 3,5,10 грамм), Эйфоретик (порошок) фасовкой по 1,3 грамм), СК (Крис) (фасовкой по 0.5, 1,3,5,10 грамм). Таблетки Экстази Love (фасовкой по 5 штук).

Вход на вышеуказанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ) на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I, допускается только в целях, предусмотренных статьями 29, 34 - 36 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества установлена уголовная ответственность.

Незаконное приобретение наркотических средств влечет уголовную ответственность по статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распространение посредством сети «Интернет» наркотических средств подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства. Следовательно, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, требования заявителя о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на интернет сайте http://spidy-sol.rus-program.ru/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 5 статьи 46 Федерального закона №126-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О связи», оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Учитывая изложенное выше, решение суда является основанием для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 268 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, размещенную на странице сайта: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) О.А. Гордиенко