Решение № 2А-800/2019 2А-800/2019~М-690/2019 М-690/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-800/2019

Дело № 2а-800/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Диланян К.А., с участием: заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области) к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав на то, что он осужден 20.02.2019 Новотроицким городским судом по ч. 1 ст. 119 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 20.02.2019, окончание срока – 19.07.2019. Прибыл в ФКУ ИК-3 19.3.2019. ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Новотроицкого городского суда от 17.03.2015 на срок 8 лет. Осужденный имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Новотроицкого городского суда от 03.04.2009, по которому установлено наличие опасного рецидива преступлений. За время отбывания наказания нарушений режима содержания не допустил, поощрений не имеет. Характеризуется посредственно.

Просит установить административный надзор над осужденным на срок 8 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 03.04.2009. Установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против установления административного надзора возражал, указывая на то, что ему ранее уже назначался административный надзор. Просил уменьшить срок административного надзора, уменьшить количество ограничений.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, личного дела осужденного суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления: при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО3 осужден 03.04.2009 Новотроицким городским судом по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, без штрафа. Освобожден от наказания 24.02.2012 по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 14.04.2012 по болезни. Наказание ФИО3 назначено с учетом наличия в его действиях особо опасного рецидива преступлений.

Решением Новотроицкого городского суда от 17.03.2015 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 03.04.2009, с применением административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании приговора мирового судьи судебного участка № 1 г Новотроицка от 20.02.2019 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из характеристики ФИО3 по месту отбывания наказания следует, что осужденный за время отбывания наказания нарушений не допустил, поощрений не имеет. Характеризуется удовлетворительно.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами личного дела.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствие с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а также имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, учитывая, что срок погашения судимости по приговору от 20.02.2019 является более длительным, чем приговору от 03.04.2009, суд считает, что установление в отношении ФИО3 административного надзора является обязательным на срок погашения судимости по приговору суда от 20.02.2019 независимо от наличия каких-либо оснований.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления (период времени после 22-00 час.), его тяжести и характера, принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению ограничений и запретов, установленных решением суда от 17.03.2015, а также его состояние здоровья, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 20.02.2019, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2019.

Судья: