Решение № 2А-280/2019 2А-280/2019~М-225/2019 М-225/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2А-280/2019

Дело № 2а-280/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Янишевского В.Е.,

с участием помощника Югорского межрайонного прокурора Ушаковой Г.Ю.,

при секретаре Махмутовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; внести поправку в административное ограничение, установленное решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 29.05.2018г., а именно: вменить обязательную регистрацию второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО1 был осужден 28.07.2016г. по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Постановлением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 11.08.2017г. срок снижен до 2 лет 1 месяца лишения свободы. Отбывал наказание в (наименование учреждения) с (дата) по (дата). Освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Преступление, совершенное ФИО1, на основании ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести преступлений, гасится по истечении 3 лет после отбытия наказания. Согласно справке об освобождении от 09.06.2018г. судимость будет погашена в установленном законом порядке 09.06.2021г.

11.05.2016г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. 19.06.2018г. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району, утверждено заключение о заведении дела административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного на регистрацию и вынесено предупреждение. 29.05.2018г. ФИО1 по решению Сургутского городского суда ХМАО - Югры установлен административный надзор сроком на три года. ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности 3 раза: дважды по ч. 3 ст. 19.24 и по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о месте и времени судебного заседания, участие которых в судебном заседании судом не признавалось обязательным.

Исследовав материалы административного дела, выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Советского районного суда ХМАО - Югры от 28.07.2016г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в (наименование учреждения) с (дата) по (дата).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 29.05.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения:

- запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 09.06.2018г.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности 14.01.2019г. и 06.02.2019г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.02.2019г. - по ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.

При установлении дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, совершение им административных правонарушений, исходит из общественных интересов и направленности указанных административным истцом ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Таким образом, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 не истек, в течение года он совершил два административных правонарушения против порядка управления, и одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеризующие данные и конкретные обстоятельства по делу, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, увеличить количество явок в орган внутренних дел до трех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО1, (-) года рождения, уроженца (-), административные ограничения, возложенные на него решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 29.05.2018г. по административному делу № 2а-4911/2018, дополнительным административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Уточнить установленное в отношении ФИО1, (-) года рождения, уроженца (-), административное ограничение, возложенное на него решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 29.05.2018г. по административному делу № 2а-4911/2018: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц во второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья В.Е. Янишевский