Постановление № 5-296/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-296/2021

Дело № 5-296/2021

УИД 60RS0024-01-2021-000954-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июня 2021 года 182250 <...>

Судья Себежского районного суда Псковской области Тимаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Фидусовой Д.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РФ, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем у ИП «ФИО2.» привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный марки «VOLVO» регистрационный номер №, VIN: №, с полуприцепом марки «KRONE» регистрационный номер №, VIN: №, следующие под управлением ФИО1

При таможенном контроле гражданин РФ ФИО1. А.П. пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в месте, отмеченном на снимке ИДК (на верхнем спальном месте кабины тягача) перемещается товар «алкоголь» не задекларированный в установленной форме, а также превышающий нормы ввоза, а именно:

- бренди «ST-REMY» в тёмных стеклянных бутылках с маркировкой: «ST-REMY, DISTILLATER FRANCAIS DEPUIS 1886. EXTRA OLD XO. FRENCH BRANDY FRANCAIS. PRODUIT DE FRANCE. 40% vol, 700 ml. Изготовитель - Франция. Бутылки упакованы в индивидуальные картонные упаковки с маркировкой «ST-REMY, DISTILLATER FRANCAIS DEPUIS 1886. EXTRA OLD XO. FRENCH BRANDY FRANCAIS. 40% vol, 700 ml». Всего 2 бутылки,1.4 литра, весом брутто -2,79004кг.;

- алкогольный напиток с джином «GIN & GREERUIT» в металлических банках, со вкусом грейпфрута с маркировкой: «HARTWALL ORIGINAL Long drink, GIN & GREERUIT, 5,5%. ALC. 5/5%, 0.33 ml. Изготовитель - Финляндия. Банки уложены в картонную коробку с маркировкой «HARTWALL ORIGINAL Long drink, GIN & GREERUIT, 5,5%. ALC. 5/5%, 0.33 ml.». Всего 15 металлических банок, 4,950 литра, весом брутто -5,33332кг. Всего в месте, отмеченном на снимке ИДК, перемещается 6, 35 литра алкоголя (2 стеклянные бутылки и 15 металлических банок), весом брутто – 8,12336 кг.

Данный товар не был задекларирован гражданином РФ ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято решение № об не отнесении товара «алкогольная продукция - 2 стеклянные бутылки и 15 металлических банок, весом брутто – 8,12336 кг.», перемещаемые гражданином ФИО1, к товарам для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в отношении гражданина ФИО1 должностным лицом ОТО и ТК т/п МАПП Бурачки возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения и согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область).

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 5 195,91 руб. (пять тысяч сто девяносто пять рублей 91 коп.).

ФИО1 в судебном заседании полностью признал вину в совершенном административном правонарушении по факту недекларирования товара – алкогольная продукция, раскаялся в содеянном.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья, заслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности его вине в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно приложению 2 к Решению, товары для личного пользования превышающие допустимые нормы, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «пиво», в количестве более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования. По результатам таможенного контроля было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об неотнесении товара (пиво 36 банок, общим весом 18, 95 кг., 18 л.) к товарам для личного пользования.. Таким образом, предметом административного правонарушения является товар указанный выше.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «алкогольная продукция 2 стеклянные бутылки и 15 металлических банок, весом брутто – 8,12336 кг.», перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 25 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Согласно п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию товаров (алкогольная продукция) гражданином ФИО1 предпринято не было.

Факт совершения гражданином ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-11); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-34); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-38); актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30, 62), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-57); протоколом об административном правонарушении (л.д. 62-68), иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д. 60).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО1 вины.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- бренди «ST-REMY» в тёмных стеклянных бутылках с маркировкой: «ST-REMY, DISTILLATER FRANCAIS DEPUIS 1886. EXTRA OLD XO. FRENCH BRANDY FRANCAIS. PRODUIT DE FRANCE. 40% vol, 700 ml. Изготовитель - Франция. Бутылки упакованы в индивидуальные картонные упаковки с маркировкой «ST-REMY, DISTILLATER FRANCAIS DEPUIS 1886. EXTRA OLD XO. FRENCH BRANDY FRANCAIS. 40% vol, 700 ml». Всего 2 бутылки,1.4 литра, весом брутто -2,79004кг.;

- алкогольный напиток с джином «GIN & GREERUIT» в металлических банках, со вкусом грейпфрута с маркировкой: «HARTWALL ORIGINAL Long drink, GIN & GREERUIT, 5,5%. ALC. 5/5%, 0.33 ml. Изготовитель - Финляндия. Банки уложены в картонную коробку с маркировкой «HARTWALL ORIGINAL Long drink, GIN & GREERUIT, 5,5%. ALC. 5/5%, 0.33 ml.». Всего 15 металлических банок, 4,950 литра, весом брутто -5,33332кг. Всего в месте, отмеченном на снимке ИДК, перемещается 6, 35 литра алкоголя (2 стеклянные бутылки и 15 металлических банок), весом брутто – 8,12336 кг.,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акта приёма-передачи от 15 апреля и ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: <...><адрес> А.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: А.С. Тимаева