Определение № 5-113/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 5-113/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 03 марта 2017 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Горьков Д.В. в ходе подготовки к рассмотрению поступившего материала об административном правонарушении в отношении привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ФИО1,

у с т а н о в и л:

04.03.2017 в Кировский районный суд г.Самары из ОП №1 У МВД России по г.Самара поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что в описательной части указано на совершение ФИО1 административного правонарушения, а именно, уклонения от выезда с территории РФ после истечения срока пребывания 26.01.2017, и на составление в связи с этим протокола по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом далее имеется неоговоренное исправление в указании на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 прим 1 КоАП РФ, аналогичное неоговоренное исправление имеется и в представленном в материале рапорте полицейского 5 роты полка ППСП У МВД России по г.Самаре сержанта С.А.А.

Кроме того, согласно представленной в материале копии патента, он был выдан ФИО1 01.04.2016, т.е. менее чем год назад, сведений о досрочном прекращении патента в материале не представлено. По смыслу же закона, в случае привлечения к административной ответственности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, в материалах дела должны быть сведения об отсутствии у него действующего патента, так как согласно ч. 5 ст. 5, ч. 5 и 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, имеющий патент, срок действия которого не истек, считается законно пребывающим на территории Российской Федерации в течение всего срока действия патента, а также в течение 15 дней по окончании срока его действия. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции для продления срока временного пребывания в Российской Федерации, который составляет 90 суток, не требуется. В то же время наличие у иностранного гражданина разрешения на работу не освобождает его от административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации, так как в отличие от патента на осуществление трудовой деятельности данный документ автоматически не продляет срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствие в протоколе об административном правонарушении четкого указания на часть статьи 18.8 КоАП РФ, по которой к административной ответственности привлекается ФИО1, а также неполнота собранного материала, выразившаяся в отсутствии данных о прекращении действия имеющегося у ФИО1 патента, препятствуют рассмотрению административного материала по существу и не могут быть устранены в судебном заседании, вследствие чего, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд считает необходимым возвратить административный протокол с материалами дела в направивший его в суд орган для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела в отношении привлекаемого к административной ответственности ФИО1 вернуть в ОП №1 У МВД России по г.Самара для устранения допущенных нарушений.

Судья Д.В. Горьков