Решение № 2А-1739/2024 2А-1739/2024~М-1713/2024 М-1713/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-1739/2024

Дело № 2а-1739/2024

УИД 75RS0025-01-2024-002608-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Матхаловой Г.А.,

с участием помощника прокурора Читинского района Бурдуковой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Читинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Читинскому району подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ. По приговору Черновского районного суда Забайкальского края от 20.02.2018 г. был приговорен к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26.07.2022 г. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 09.06.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 26.07.2030), включая административные ограничения: 1. Обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края. 4. Запрет посещения мест общественного питания (в том числе кафе, бары, клубы, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Находясь на профилактическом учете ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно:

- 23.11.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 13.08.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: увеличение периодичности явок – дополнения 1 обязательной явки на регистрацию (всего четыре раза) в ОМВД России по Читинскому району сроком на 6 месяцев, далее 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО3 требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении иска, в связи с необоснованностью. Пояснил, что у него на иждивении находятся семеро детей, в связи с чем у него отсутствует возможность явки 4 раза в месяц для отметки в ОМВД по Читинскому району.

Помощник прокурора района Бурдукова Э.Р. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд удовлетворить административный иск.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 09 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 26.07.2030 года, включая административные ограничения: 1. Обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края. 4. Запрет посещения мест общественного питания (в том числе кафе, бары, клубы, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 10-14).

В судебном заседании установлено, что с 07.12.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора № 70/22 ДСП.

Кроме этого, в течение срока административного надзора ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края, мирового судьи судебного участка № 33 от 23.11.2023 года по делу об административном правонарушении № 5-986/2023, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., отсутствовал по месту жительства: <адрес>.

13.11.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1184982/1910 инспектором АН ОМВД России по Читинскому району ФИО3, в связи с тем, что ФИО1 проживающий по адресу <адрес>, состоящий под административным надзором, отсутствовал 17.10.2023 после 22 часов по месту жительства в ночное время, тем самым нарушил административный надзор, установленный в отношении него судом, а именно запрет на пребывание вне жилого помещения, являющимся для ФИО1 местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 13.08.2024 по делу об административном правонарушении № 5-765/2024, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов, отсутствовал 28.06.2024 в 00 час. 25 мин. по месту жительства: <адрес>.

26.07.2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1175155/1953 ст. инспектором ИПЗ ОМВД России по Читинскому району ФИО4 в связи с тем, что 28.06.2024 в 00 час. 25 мин. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> состоящий под административным надзором, отсутствовал по месту жительства в ночное время, тем самым нарушил административный надзор, установленный в отношении него судом, а именно запрет на пребывание вне жилого помещения, являющимся для ФИО1 местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Таким образом, ФИО1 состоящий под административным надзором, повторно в течение 1 года, совершил административное правонарушение. Таким образом, в действиях ФИО1 признаков уголовно-наказуемого деяния не усматривается.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 26.07.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, 07.12.2022 встал на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району.

Согласно справке – характеристике ОМВД России по Читинскому району от 05.09.2024 установлено, что ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо в отношении, которого Нерчинским районным судом Забайкальского края от 09.06.2022 года установлен административный надзор сроком на 8 лет. В соответствии с решением суда установлены ограничения: 1. Обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края. 4. Запрет посещения мест общественного питания (в том числе кафе, бары, клубы, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков. С 07.12.2022 года поставлен на профилактический учет с заведением административного дела № 70/22 ДСП.12/22. По адресу: <адрес> проживает с женой, на иждивении имеет 6 несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 2 раза (л.д. 21-23).

Из пояснений поднадзорного в судебном заседании установлено, что он официально не трудоустроен, калымит, доход в месяц составляет примерно 25 000 -30 000 рублей, 11.09.2024 года в семья родился 7 ребенок. Спиртные напитки не употребляет, на регистрацию в ОМВД по Читинскому району является регулярно, без пропусков.

Таким образом, судом установлено, что в течение 2023-2024 года ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи с чем в 2023-2024 году 2 раза привлекался к административной ответственности.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО1 административных правонарушений, суд находит требование о дополнении установленного ранее решением суда административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району для регистрации в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу,- необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для дополнения установленных ранее решением суда административных ограничений ФИО1 имеются, суд полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО1, в связи с чем заявление начальника ОМВД России по Читинскому району подполковника полиции ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Читинскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <адрес> следующие административные ограничения, ранее установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 09 июня 2022 года:

- увеличением периодичности явок - в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в ОМВД России по Читинскому району в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, далее три раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2024 года.