Постановление № 5-194/2019 от 12 января 2019 г. по делу № 5-194/2019

Дело № 5 – 194/2019

(УИД 42RS0013-01-2019-000494-30)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

19 февраля 2019 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – публичного акционерного общества «Распадская», юридический адрес: <адрес> фактический адрес: <адрес>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении мероприятий по контролю (надзору) на объекте ПАО «Распадская», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные 13 февраля 2019 года в 16 час. 00 мин. в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, а именно:

в забое конвейерного уклона 4-6 № 2 правый борт выработки закреплен с отступлением от документации, не закреплен нижний ряд анкерного крепления, что является нарушением п. 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

в забое конвейерного уклона 4-6 № 2 кровля выработки закреплена с отступлением от документации, имеются не добуры анкерного крепления, хвостовики более 150мм., что является нарушением п. 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

в забое конвейерный уклон 4-6 № 2 не исправно устройство оповещение людей при аварии, что является нарушением п. 22 Правил безопасности в угольных шахтах;

в забое конвейерный уклон 4-6 № 2 на конце противопожарного става ПОТ отсутствует электроконтактный манометр, что является нарушением п. 473 Правил безопасности в угольных шахтах;

в конвейерном уклоне 4-6 № 2 электроаппаратура, питающая забойное оборудование, не в полном объеме укомплектована средствами пожаротушения, что является нарушением п. 473 Правил безопасности в угольных шахтах;

в конвейерном штреке 4-6-37 водяной заслон не обеспечен расчетным количеством воды, что является нарушением п. 473 Правил безопасности в угольных шахтах;

в конвейерном уклоне 4-6 № 2 на сопряжении с вентиляционным штреком 5а-6-24 в нерабочем состоянии датчик контроля пород кровли (РГ-3), что является нарушением п. 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

на перегрузе с конвейерного уклона 4-6 № 2 на вентиляционный штрек 5а-6-24 датчик контроля запыленности установлен с отступлением от требований ПБ, что является нарушением п. 194 Правил безопасности в угольных шахтах.

<
То есть, ПАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Представитель юридического лица – ПАО «Распадская» - ФИО2, действующий на основании доверенности № РА-18/18 от 10 февраля 2018 года, в судебном заседании вину ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что должностными лицами ПАО «Распадская» предпринимаются все меры к устранению нарушений требований промышленной безопасности.

Судья, заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 13 февраля 2019 года ПАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Помимо признания вины представителем юридического лица, вина ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании объективных доказательств, а именно: протоколом № 13-03-100 об административном правонарушении от 14 февраля 2019 года, протоколом № 13-03-100 о временном запрете деятельности от 13 февраля 2019 года, сведениями, содержащимися в предписании № 13-03-75 от 13 февраля 2019 года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ПАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 30 суток, с учетом мнения представителя Ростехнадзора ФИО7, изложенного в его пояснениях в судебном заседании.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Публичное акционерное общество «Распадская» (юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, расчетный счет №, корреспондентский счет №, банковские реквизиты: <данные изъяты>, БИК №, КПП №, ИНН №, ОКПО №, ОКВЭД №, ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение ПАО «Распадская» деятельности на ведение горных работ в забое конвейерного уклона 4-6 № 2, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, сроком до 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Копию постановления вручить под расписку представителю ПАО «Распадская».

Копию постановления направить государственному инспектору Междуреченского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО8 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, то есть в срок до 21 февраля 2019 года.

Разъяснить представителю ПАО «Распадская», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья (Подпись) И.В. Эглит

Подлинный документ подшит в деле № 5-194/2019 Междуреченского городского суда Кемеровской области