Решение № 2А-2477/2023 2А-2477/2023~М-1712/2023 М-1712/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2А-2477/2023

39RS0004-01-2023-002047-61

Дело № 2а-2477/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Е.Ю. Медведевой,

при секретаре Е.С. Ковтун,

с участием представителя административного истца Леухиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что в ходе проведения проверки по вопросу законности размещения информации в сети "Интернет" на территории РФ выявлена Интернет-страница https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/devochka_belouhaya_3054274552, на которой размещена информация о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу такие как: белоухая игрунка. Сведения, размещенные на указанной Интернет-странице нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего запрет на торговлю редкими видами животных. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети на «Интернет» странице: https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/devochka_belouhaya_3054274552, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, направить вступившее в законную силу решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. поддержала требования прокурора по изложенным в административном иске основаниям. Дополнительно пояснила, что на данный момент доступ к сайту не ограничен и является свободным для неограниченного круга лиц. Сайт не внесен в реестр Управления Роскомнадзора по Калининградской области. Представила скриншот, подтверждающий, что доступ к сайту не ограничен. Просила административный иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще в порядке ст. 99 КАС РФ. Руководитель Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО1 представил суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и письменные пояснения по иску.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 39 КАС РФ, ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Предъявляя настоящий административный иск в суд, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц в целях предупреждения и пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 названного федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее по тексту - Правила).

В силу п.п. «б» п. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Поскольку соответствующее признание представляет собой способ защиты публичных интересов, в ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ установлено, что правом на обращение в суд обладает прокурор.

Судом установлено, что прокуратурой Московского района г. Калининграда проведен мониторинг на предмет наличия сайтов, предоставляющих услуги доступа к информации, запрещенной на территории РФ.

В ходе проведенной проверки выявлен сайт https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/devochka_belouhaya_3054274552, на котором размещена информация о продаже редкого вида животного, такого как: белоухая игрунка, который занесен в Красную книгу.

Также в ходе проверки установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, регистрация пользователей и пароль для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомится с содержанием данного информационного сайта может любой Интернет-пользователь.

Размещение указанной информации в сети Интернет подтверждается представленным в материалы дела скриншотом.

Законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную и административную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, относящимся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ), а также административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка (ст. 8.35 КоАП РФ).

Таким образом, не допускается продажа редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, в том числе, белоухой игрунки, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Сведения, размещенные на Интернет-странице https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/devochka_belouhaya_3054274552, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения шкуры белого медведя. Информация данного сайта побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

На основании вышеизложенного, учитывая законодательный запрет на использование средств массовой информации в целях распространения информации, нарушающей требования ФЗ «О средствах массовой информации», суд полагает, что доступ к информации, размещенной на Интернет - ресурсе - https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/devochka_belouhaya_3054274552, следует ограничить, для чего признать содержащуюся на нем информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации. В связи с чем, указанная Интернет-страница подлежит внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявление прокурора Московского района г. Калининграда подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/devochka_belouhaya_3054274552, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области для внесения названных страниц Интернет-сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2023 года.

Судья Е.Ю. Медведева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>