Решение № 2-1216/2019 2-1216/2019~М-994/2019 М-994/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-1216/2019

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новокуйбышевск 18 сентября 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1216/2019 (УИД-<№>) по иску ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, выделе в пользование жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд иском к администрации г.о.Новокуйбышевск и, с учетом уточненных исковых требований, просил: сохранить жилое помещение – коммунальную квартиру <Адрес>, жилой площадью 69,0 кв.м., подсобной площадью 58,1 кв.м., общей площадью 127,1 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии; выделить в пользование ФИО1 помещения жилой площадью 18,4 кв.м., общей площадью 43,6 кв.м., состоящие из: жилой комнаты (6) площадью 18,4 кв.м.; кухни-гостиной (7) площадью 19,9 кв.м.; санузла (8) площадью 2,3 кв.м., коридора (20) площадью 3,0 кв.м., находящихся по адресу: <Адрес>; выделить в пользование ФИО2 помещения жилой площадью 21,2 кв.м., общей площадью 31,1 кв.м., состоящие из: жилой комнаты (29) площадью 13,0 кв.м., жилой комнаты (31) площадью 8,2 кв.м., коридора (30) площадью 5,0 кв.м., кухни (42) площадью 4,9 кв.м., находящихся по адресу: <Адрес>; выделить в пользование ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, помещения жилой площадью 29,4 кв.м., общей площадью 47,9 кв.м., состоящие из: жилой комнаты (10) площадью 9,7 кв.м., жилой комнаты (12) площадью 19,7 кв.м., коридора (11) площадью 6,3 кв.м., кухни (41) площадью 4,5 кв.м., подсобного помещения (32) площадью 7,7 кв.м., находящихся по адресу: <Адрес>; в общем пользовании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 оставить коридор (40) площадью 4,5 кв.м., находящийся по адресу: <Адрес>.

В обоснование требований истцом указано, что он на основании договора социального найма жилого помещения <№> от <Дата> является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 38,2 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>. Коммунальная квартира состоит из шести комнат, в которых проживают, включая истца, три семьи. Каждая семья занимает по две комнаты. В целях улучшения жилищных условий все наниматели коммунальной квартиры пришли к соглашению о разделении коммунальной квартиры на три обособленных изолированных помещения, с разделением мест общего пользования между собой. На момент вселения истца в жилое помещение, находящееся в жилом многоквартирном, 2-х этажном доме, в коммунальной квартире имелось только электроснабжение, газоснабжение и автономное отопление от газового котла. Силами жильцов была проведена автономная канализация в водонепроницаемый выгреб и автономное водоснабжение от скважины. Произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения истца заключается в следующем: демонтаж дверного блока в проеме в несущей перегородке между жилыми комнатами (6) и (7); демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой (7) и коридором (8), в результате чего образована кухня-гостиная (7) площадью 19,9 кв.м.; заделка деревянной доской дверного проема в перегородке между жилой комнатой (6) и кухней-гостиной (7); установка продольных перегородок в дверными блоками в коридоре общего пользования (20), выгораживающих санузел (8) площадью 2,3 кв.м., коридор (20) площадью 3,0 кв.м., а также коридор общего пользования (40 площадью 4,5 кв.м., в результате чего образована изолированная квартира <№>, общей площадью 43,6 кв.м.; установка сантехприборов: в санузле (8) – душевой кабины и унитаза, в кухне-гостиной (7) – 4-хконфорочной электрической плиты и мойки. Истец обратился в Департамент капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск с заявлением о согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 38,2 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м. по адресу: <Адрес>. Решением Администрации городского округа Новокуйбышевск от 31.10.2018 года <№> было отказано в согласовании произведенных переустройства и перепланировки на основании п.3 ч.1 ст. 27 ЖК РФ, в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а именно присоединением к жилым помещениями мест общего пользования в коммунальной квартире. Однако, в предоставленном ответчику проекте указано, что квартира <Адрес>, расположена на 2-м этаже, под помещением санузла отсутствуют жилые помещения, перепланировка не нарушит пункт 3.8 СанПиН 2.1.2.2645 и пункт 9.22 СНиП 31-03-2003. В проекте имеется приложение в виде схемы поэтажного плана 1-го этажа. Также ответчику было представлено согласие всех соседей, проживающих в коммунальной квартире. Истец считает, что своим решением от 31.10.2018 года <№> Администрация городского округа Новокуйбышевск нарушает его права на распоряжение жилым помещением, право на приватизацию жилого помещения, сохранение. Сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии необходимо истцу для дальнейшего заключения договора на приватизацию жилого помещения. Администрацией было выдано предупреждение о приведении самовольно реконструированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев с момента получения предупреждения. Однако в целом перепланировка и переустройство соответствуют нормам закона, и только перегородка между коридорами помещением (20) и помещением (40) отделяет помещения общего пользования от обособленного перепланированного жилого помещения, занимаемого истцом. При этом демонтаж данной перегородки не повлияет в целом на произведенную всеми жильцами перепланировку коммунальной квартиры, поскольку места общего пользования – кухня (помещение 30 на техпаспорте до перепланировки) уже разделена между двумя соседними семьями на два раздельных помещения (пом. 42 и пом. 32 по новому техпаспорту), также как и поделен коридор общего пользования (пом.41). Таким образом, в настоящее время коммунальная квартира уже состоит из трех обособленных жилых помещений с раздельными ходами и своими вспомогательными помещениями. Согласно проекту перепланировки и переустройства, подготовленному ООО «К.», перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, при соблюдении принятых в проекте решений, не затронет конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Дальнейшая эксплуатация помещения не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно акту освидетельствования скрытых работ от 21.05.2018 года работы выполнены в соответствии с проектной документацией и требованиями технических регламентов. Работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 54.13330.2011, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; СП 20.13330.2011 свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».Вновь образованное изолированное жилое помещение соответствует требованиям государственных санитарных норм и правил – п.п. 2.7, 4.1, 4.7, 5.1, 5.4, 5.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается заключением <№> от 04.12.2018 года. Согласно имеющимся заключениям, произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: <Адрес>, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, уточненные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО9, действующая на основании доверенности от <Дата>, в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных истцом уточненных требований.

Третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, учитывая мнение представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение ил укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов (п. 1.7.1), переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются (п. 1.7.2), перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <Адрес>, является коммунальной, две комнаты из которой, общей площадью 38,2 кв.м. предоставлены по договору социального найма жилого помещения <№> от <Дата> ФИО1 совместно с членами семьи; также согласно справке <№> от 07.08.2019 года и справке <№> от 07.08.2019 года в указанной квартире зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

В материалы дела истцом представлено техническое заключение ООО «К.» от 2019 года, согласно которому в указанной квартире истцами произведена перепланировка, заключающаяся в следующем:

демонтированы:

- дверной блок в проеме в ненесущей перегородке между жилыми комнатами (6) и (7). Ширина проема сохранена без изменений;

- ненесущая перегородка между жилой комнатой (7) и коридором (8), в результате чего образована кухня-гостиная (7) площадью 19,9 кв.м.;

- зашит деревянной доской дверной проем в перегородке между жилой комнатой (6) и кухней-гостиной (7).

установлены:

- продольные перегородки в дверными блоками в коридоре общего пользования (20), выгораживающие санузел (8) площадью 2,3 кв.м., коридор (20) площадью 3,0 кв.м., а также коридор общего пользования (40) площадью 4,5 кв.м., в результате чего образована изолированная квартира <№>, общей площадью 43,6 кв.м. Перегородка между санузлом (8) и коридором (20) выполнена из листов влагостойкого гипсокартона, между коридорами (20) и (40) – из кирпича на цементно-песчаном растворе толщиной 120 мм;

- в полах санузла (8) выполнена гидро-, вибро- и звукоизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике, с заведением на стены гидроизоляционного ковра на высоту по 300 мм с каждой стороны, с облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. Установлены сантехприборы: в санузле (8) душевая кабина и унитаз, в кухне-гостиной (7) – 4-х конфорочная электрическая плита и мойка. Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Вентиляция кухни (7) и санузла (8) – через существующие вентканалы, расположенные в наружной поперечной стене и во внутренней продольной кирпичных стенах. Трубопроводы санитарно-технического стояка, система вентиляции сохранены без изменения;

- выполнены соответствующие отделочные и малярные работы.

Таким образом, в результате перепланировки и переустройства была образована пятикомнатная квартира с кухней-гостиной, санузлом, четырьмя коридорами, подсобными помещениями и двумя кухнями. Площадь помещений с учетом прочей (с коэффициентом) – 127,1 кв.м., общая площадь – 127,1 кв.м., жилая площадь – 69,0 кв.м., подсобная площадь - 58,1 кв.м., в том числе помещения, которыми пользуется ФИО1 с площадью помещений с учетом прочей (с коэффициентом) – 43,6 кв.м., общая площадь – 43,6 кв.м., жилая площадь – 18,4 кв.м., подсобная площадь – 25,2 кв.м.

С целью оформления выполненной перепланировки истец ФИО1 обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о согласовании произведенной перепланировки, однако 31.10.2018 г. решением администрации г.о.Новокуйбышевск <№> по обращению ФИО1 отказано в согласовании произведенных переустройстве и перепланировке на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а именно присоединением к жилым помещениям мест общего пользования в коммунальной квартире.

Также согласно техническому заключению ООО «К.» от 2019 года в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство квартиры <№>, расположенной по адресу: <Адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 54.13330.2016, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; СП 20.13330.2016, свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненная истцом перепланировка спорного жилого помещения осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных, пожарных норм и правил, её сохранение не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов жильцов соседних жилых помещений, в связи с чем, вышеуказанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии и выделено в пользование проживающим в указанной квартире гражданам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, выделе в пользование жилых помещений – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – коммунальную квартиру <№>, расположенную по адресу: <Адрес>, жилой площадью 69,0 кв.м., подсобной площадью 58,1 кв.м., общей площадью 127,1 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 27.02.2018 года.

Выделить в пользование ФИО1 помещения жилой площадью 18,4 кв.м., общей площадью 43,6 кв.м., состоящие из: жилой комнаты (6) площадью 18,4 кв.м.; кухни-гостиной (7) площадью 19,9 кв.м.; санузла (8) площадью 2,3 кв.м., коридора (20) площадью 3,0 кв.м., находящихся по адресу: <Адрес>.

Выделить в пользование ФИО2 помещения жилой площадью 21,2 кв.м., общей площадью 31,1 кв.м., состоящие из: жилой комнаты (29) площадью 13,0 кв.м., жилой комнаты (31) площадью 8,2 кв.м., коридора (30) площадью 5,0 кв.м., кухни (42) площадью 4,9 кв.м., находящихся по адресу: <Адрес>.

Выделить в пользование ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, помещения жилой площадью 29,4 кв.м., общей площадью 47,9 кв.м., состоящие из: жилой комнаты (10) площадью 9,7 кв.м., жилой комнаты (12) площадью 19,7 кв.м., коридора (11) площадью 6,3 кв.м., кухни (41) площадью 4,5 кв.м., подсобного помещения (32) площадью 7,7 кв.м., находящихся по адресу: <Адрес>.

В общем пользовании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 оставить коридор (40) площадью 4,5 кв.м., находящийся по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2019 года.

Судья Е.И.Строганкова

.