Решение № 2А-680/2021 2А-680/2021~М-556/2021 М-556/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-680/2021

УИД 43RS0017-01-2021-000754-15 Дело №2а-680/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 29 марта 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О., представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи дело по административному иску ФИО2 УФСИН России по *** к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 УФСИН России по *** обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования установленного порядка отбывания наказания нарушал, имеет взыскания, которые не погашены. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор и определить виды административных ограничений, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 час.; запрещение выезда за пределы ***; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не согласен с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 час.; запрещение выезда за пределы ***.

Заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. в судебном заседании считает необходимым требования административного иска удовлетворить, установить административный надзор на 2 года и определить виды административных ограничений: запрещение выезда за пределы ***; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона Закон №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором *** районного суда *** от <дата>, с учетом постановления Кирово-Чепецкого районного суда *** от <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных *** УК РФ, ему назначено наказание в виде *** лишения свободы.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Врио начальника ФИО2 УФСИН России по *** от <дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснений, указанных в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п.1 ч.3 ст.3 Закона, ч.8 ст.117 УИК РФ).

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, подвергался дисциплинарным взысканиям. Взыскания не погашены. Характеризуется отрицательно. Конец срока отбытия наказания <дата>.

Согласно имеющейся справке, после освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: ***

С учетом характеризующих личность данных ФИО1, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года. Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность, суд считает возможным установить следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы ***.

Довод ФИО1 о возможных затруднениях в трудоустройстве, вызванных запретом выезда за установленные судом территории, не исключают возможности назначения указанного административного ограничения, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона. Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил тяжкие преступления, до осуждения не работал. Таким образом, установление этого административного ограничения обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Кроме того, положениями п.3 ст.10, ч.3 ст.12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорному лицу разрешается обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на выезд за установленные пределы территории, в том числе при необходимости решения вопросов трудоустройства.

Основания для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 час. административным истцом не мотивированы и при рассмотрении дела судом не установлены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца ***, гражданина РФ, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания (***).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 29.03.2021.

Решение30.03.2021